堅持黨的領導是“十四五”時期經濟社會實現高質量發展的根本保證中國共產黨Communist Party of China——黨政部門/黨支部/團支部2021年專題宣講報告專題輔導主講人：黨支部時間：202X年XX月XX日

前言導讀同志們：今年是建黨100周年，習近平總書記七一重要講話給我們深刻指出，歷史和現實的發展實踐已經充分證明解決中國的問題關鍵在黨。總書記在七一講話中對全體黨員發出偉大號召，要求我們要接續奮斗第二個百年目標，而開啟百年目標的首戰就是我們是否能如期實現“十四五”規劃。而實現“十四五”規劃關鍵在于堅持黨的領導。 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》明確指出黨的領導是實現“十四五”時期經濟社會發展目標的根本保證。充分發揮黨的領導核心作用離不開以改革創新精神加強黨的建設。《建議》著重提出了黨的建設四個方面的任務和要求。

目錄CONTENT堅持黨的領導是“十四五”時期經濟社會實現高質量發展的根本保證加強黨的執政能力建設和先進性建設不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平01加強黨的干部隊伍建設不斷增強領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力02加強黨員隊伍建設充分發揮黨員推動科學發展、促進社會和諧的先鋒模范作用03加強黨的作風建設和反腐倡廉建設以優良黨風凝聚黨心民心04

加強黨的執政能力建設和先進性建設不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平1第一部分

因此近幾年黨中央反復提醒全黨居安思危增強憂患意識任何時候都不能放松黨的建設并明確要求把黨的執政能力建設和先進性建設作為加強和改進黨的建設的主線。黨的執政能力建設和先進性建設內在地統一于建設中國特色社會主義的偉大事業中統一于黨的建設新的偉大工程中。先進性是馬克思主義政黨的本質要求和根本特征是黨的建設的永恒課題。十四五時期一些執政多年的大黨、老黨喪失執政地位特別是一些馬克思主義執政黨人亡政息的慘痛教訓表明一個政黨的執政地位不是與生俱來的、也不是一勞永逸的過去擁有不等于現在擁有現在擁有不等于永遠擁有一個政黨的先進性不是一蹴而就的、也不是一成不變的過去先進不等于現在先進現在先進不等于永遠先進。

提高黨的執政能力是執政黨先進性建設的重中之重也是執政黨先進性建設的重要成果和目標。黨的執政能力建設和先進性建設有機結合共同統領黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設并貫穿于其中是馬克思主義執政黨建設的鮮明特點。黨的先進性是與時俱進的在黨成為執政黨以后集中體現在執政為民、大力發展社會生產力上。黨必須不斷促進經濟社會科學發展滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

“十四五”時期黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設都要切實促進黨領導經濟社會發展能力和水平的不斷提高都要有效推動科學發展、促進社會和諧。能否做到這一點決定著黨的執政能力建設和先進性建設的質量決定著“十四五”時期改革和發展要求及目標能否落到實處。《建議》明確要求“不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平”“各級黨委要準確把握發展趨勢科學謀劃發展藍圖努力創新發展模式加強對發展的統籌協調切實提高發展質量”。這就為加強黨的執政能力建設和先進性建設指明了重點和方向也對黨的各項建設提出了新的更高要求。

加強黨的干部隊伍建設不斷增強領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力2第二部分

領導班子和領導干部是黨執政活動的組織者和管理者是實現“十四五”時期改革和發展任務、目標的指揮部和骨干力量。大力增強領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力是提高黨領導經濟社會發展能力和水平、保證改革和發展任務落實的關鍵。《建議》強調加強黨的干部隊伍建設要著重注意兩個問題。

用什么樣的標準選人、是否把干部的德放在首要位置對能否保持執政黨的先進性能否促進領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力的增強具有決定性的作用。堅持德才兼備、以德為先用人標準必須正確把握干部德的重點。當前和今后一個時期看干部的德重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀是否真抓實干、敢于負責、銳意進取是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。要善于通過履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。堅持德才兼備、以德為先用人標準這就要求選人用人要把德放在更加突出的位置同時注重選拔任用那些確有真才實學、能力突出特別是善于推動科學發展、促進社會和諧的干部從而保證我們干部隊伍的總體素質。

這是增強干部素質和能力的重要途徑。近些年我們黨不斷推進大規模培訓干部、大幅度提高干部素質工作干部培訓的規模不斷擴大質量也在不斷提高。但干部培訓的針對性、實效性不強仍是干部反映最強烈的一個問題。20XX 年全國組織工作滿意度民意調查認為干部教育培訓工作存在的主要問題排在第一位的是“培訓走過場缺乏針對性不解決實際問題”。所以干部教育培訓要在增強培訓的針對性、實效性上下功夫。在干部教育培訓內容上要突出理論武裝和黨性教育切實解決干部隊伍中理想信念和作風方面存在的突出問題。要突出領導科學發展、促進社會和諧能力的培訓重點是新型工業化、城市規劃建設與管理、財政金融管理、危機管理等。

凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部都是通過實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉在豐富生動的實踐中成長起來的這已經成為一種規律性的現象。因此必須加強領導干部特別是年輕干部的實踐鍛煉鼓勵他們到基層去到群眾中去到最能磨煉意志、最能增長才干、最能發揮作用的地方去。要進一步樹立重視基層的導向把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地促使其砥礪品質、錘煉作風、增長才干培養對人民群眾的深厚感情。要注重在艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位培養鍛煉干部使他們切實提高駕馭復雜局面、解決社會矛盾的能力。要加大干部交流培養力度使干部在不同崗位的鍛煉中豐富閱歷、積累經驗、增強本領。

要加大競爭性選拔干部的力度有條件的地方和部門可以每年開展競爭性選拔干部工作。要完善差額選拔干部辦法推行差額推薦、考察、醞釀探索差額票決。要提高競爭性選拔干部的質量。與此同時要采取有力措施匡正選人用人風氣堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。要加大從源頭上防治用人上不正之風的力度健全干部選拔任用監督機制和嚴重違規用人問題立項督促檢查制度健全干部選拔任用責任追究制度。要強化公開監督擴大干部工作信息公開。 這是增強干部隊伍生機活力、促進干部能力提高的根本保證。其重要任務之一是推進競爭性選拔工作常態化、制度化

這對引導各級領導干部樹立正確政績觀做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績提高領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力具有重要作用。要認真貫徹落實《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》以及與之配套的“三個辦法”著重解決三個問題。一是完善考核標準。要根據不同區域、不同層次、不同類型干部的特點建立各有側重、各具特色的考核內容和考核評價指標體系。二是優化考核辦法。要按照于法周延、于事簡便的原則根據不同考核對象、考核任務合理選用考核辦法使考核更加簡便高效。三是強化考核結果運用。把考核結果作為干部選拔任用、培養教育、管理監督和激勵約束的重要依據充分發揮考核的導向作用。

加強黨員隊伍建設充分發揮黨員推動科學發展、促進社會和諧的先鋒模范作用3第三部分

黨中央從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織這是保持黨的先進性、保證黨員充分發揮先鋒模范作用的重要舉措。各地各部門高度重視學習型黨組織建設正有序開展。《建議》進一步強調推進學習型黨組織建設。貫徹落實這一精神各級黨組織要繼續組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀融會貫通，切實提高全黨運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。

“十四五”時期經濟要完善學習制度豐富學習內容創新學習方法。廣大黨員要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度更加自覺和勤奮地把科學發展觀的學習和實踐提升到新的更高水平不斷向書本學習、向實踐學習、向群眾學習切實提高思想理論水平堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策牢固樹立科學發展理念積極落實加快轉變經濟發展方式決策部署把科學發展的偉大實踐不斷向前推進。

自 20XX年X月份中央部署黨史學習教育以來全黨迅速興起“我為群眾辦實事”的創先爭優熱潮開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動是加強黨的基層組織建設、推動黨員立足本職發揮先鋒模范作用的一項經常性工作也是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的有效載體和有力抓手為進一步健全黨的基層組織體系、推動基層黨建工作創新、增強黨員隊伍戰斗力提供了重要平臺。

《建議》進一步強調要深入開展創先爭優活動。貫徹落實這一要求各級黨委要進一步加強對創先爭優活動的領導和指導主要領導人要親自抓尤其是各基層黨支部書記要切實履行第一責任人的職責。各級黨組織要緊緊圍繞中心工作開展活動黨組織圍繞本單位的中心工作創先進黨員立足于本職崗位爭優秀把創先爭優融入中心工作。《建議》

1要從實際出發因地、因時制宜確定具有自身特色的活動主題和活動方式探索和運用各種務實管用的辦法打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動載體。2要充分激發黨組織和黨員創先爭優的內在動力使基層黨組織和黨員想參與、參與好。3要充分發揮先進典型的示范帶動作用讓廣大黨員學有榜樣、趕有方向。4要把基層黨組織創先進與本單位創先進、黨員爭優秀與帶動群眾爭優秀結合起來以黨組織和黨員創先爭優影響群眾、感染群眾、帶動群眾使創先爭優成為全社會的價值取向。

加強黨的作風建設和反腐倡廉建設以優良黨風凝聚黨心民心4第四部分

廣大黨員特別是各級領導干部要按照《建議》要求 “堅持全心全意為人民服務的根本宗旨堅持黨的群眾路線始終保持同人民群眾的血肉聯系”充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性真正形成落實“十四五”規劃的“合力”。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持黨的事業和一切工作就無從談起。落實和實現“十四五”規劃是全黨和全國人民共同的事業只有上下齊心協力、艱苦奮斗、勇于實踐“十四五”規劃的目標才能變成現實。

這是我們黨區別于其他政黨的顯著標志是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的重要原因。要進一步通過思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律引導和督促黨員干部自覺弘揚黨的光榮傳統和優良作風堅決反對形式主義、官僚主義做到謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗、勤儉節約、真抓實干以優良黨風凝聚黨心民心有效推動科學發展促進社會和諧。

進一步加強反腐倡廉建設要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針加快推進廉潔風險防控體系建設加大違紀違法案件查辦力度。要深化黨性黨風黨紀教育加強領導干部廉潔自律和嚴格管理把廉政教育列入干部教育培訓規劃有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人深化重要領域和關鍵環節改革推進反腐倡廉制度創新最大限度減少體制障礙和制度漏洞提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監督切實加強社會監督正確引導輿論監督形成黨內監督與黨外監督的合力。要嚴格執行黨風廉政建設責任制把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

百年恰是風華正茂，讓我們深刻領悟堅持黨的領導的內涵，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終聽黨話，跟黨走，那么我們“十四五”期間的各項任務一定也必將能夠完成。JIEYU

堅持黨的領導是“十四五”時期經濟社會實現高質量發展的根本保證中國共產黨Communist Party of China——黨政部門/黨支部/團支部2021年專題宣講報告專題輔導主講人：黨支部時間：202X年XX月XX日