八大舉措穩就業——黨員干部學習教育專題黨課——

前言導讀就業事關經濟發展和民生改善大局。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于就業工作的重要指示精神，踐行以人民為中心的發展思想，繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業保民生保市場主體，著力擴大容量、保障重點、強化培訓、提升服務、守住底線，確保就業目標任務完成，確保就業局勢總體穩定。

01穩定和擴大就業崗位02穩定高校畢業生等青年就業03穩定農民工特別是脫貧人口務工規模04促進大規模職業技能培訓

05促進就業服務質量提升06促進創業帶動就業07兜牢困難人員等群體就業民生底線08兜牢規模性失業風險防范底線

穩定和擴大就業崗位

突出就業優先導向，將就業作為宏觀調控的優先考慮，制定重大政策時同步評估對就業的影響，在經濟高質量發展中實現就業擴容提質。根據形勢變化及時調整完善政策措施，繼續運用失業保險基金進一步加大對穩崗和培訓的支持力度。充分發揮市場主體承載數億人就業創業的基礎性作用，針對受疫情和經濟形勢影響較大的行業企業，用好資金補貼、稅收減免、社會保險費緩繳等政策杠桿，促進勞動密集型產業發展，激勵更多中小微企業、個體工商戶等吸納就業。

穩定高校畢業生等青年就業

多方拓展就業渠道，完善市場化就業的政策措施，更大力度挖掘各類企業特別是中小微企業崗位潛力，組織好基層服務項目，努力創造更多適合畢業生的優質崗位。提升就業服務有效性，加強畢業就業工作銜接，相關部門協同發力，推動就業服務提前進校園，將校內就業服務適當向后延伸，辦好百日千萬網絡招聘等活動。實施支持青年就業創業專項計劃，啟動百萬就業見習崗位募集計劃，強化長期失業青年幫扶。

穩定農民工特別是脫貧人口務工規模

用好外出務工和就近就業兩條渠道，持續推進農村轉移勞動力就業增收。深化勞務品牌促就業行動，培育一批具有地域特色、行業特征、技能特點的勞務品牌，發揮帶動就業創業、助推產業發展的作用。結合開展春風行動，密切關注農民工返鄉返崗需求，因地制宜開展用工服務，加強對農民工的關心關愛，開展形式多樣的送溫暖活動。聚焦國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區，保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體不變，強化就業促進和技能提升，穩定脫貧人口就業規模，堅決防止規模性返貧。

促進大規模職業技能培訓

強化就業導向，適應市場需求，開展重點群體重點行業專項培訓，為經濟高質量發展、產業轉型升級提供技能人才支撐。緊緊圍繞制造業轉型升級，多渠道籌集資金加大投入，加快培養適應產業發展和企業崗位實際需要的創新型、技能型、應用型人才。健全技能人才發展政策制度體系，完善新職業信息發布制度和職業標準開發機制，拓寬就業新領域。廣泛開展職業技能競賽活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

促進就業服務質量提升

深入實施就業服務質量提升工程，推動勞動者在常住地享受政策服務，統籌開展好各類就業服務專項活動，提高市場匹配效率。細化服務企業招工用工的具體舉措，強化重點企業常態化用工服務，有效緩解企業招工難問題。培育壯大市場化服務力量，促進人力資源服務業創新發展，開展人力資源服務業促就業行動，擴大就業服務供給。

促進創業帶動就業

深化“放管服”改革，大力破除束縛創業的壁壘，強化創業扶持，持續激發勞動者創業積極性。優化創業擔保貸款等政策，加強創業孵化基地等載體建設，加大對各類群體創業支持，開展好第五屆“中國創翼”創業創新大賽等系列活動。健全靈活就業勞動用工和社會保障政策，實施新就業形態勞動者權益保障專項行動，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，推廣一批規范化零工市場建設經驗，支持靈活就業健康發展。

兜牢困難人員等群體就業民生底線

暢通失業人員求助渠道，健全失業登記、職業指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障聯動機制，開展常態化就業幫扶。加強困難人員就業援助，聚焦長期失業人員、大齡低技能人員、殘疾人員、退捕漁民等，集中開展就業攻堅，實施殘疾人就業促進三年行動，對市場渠道難以實現就業的，通過公益性崗位兜底安置，確保零就業家庭動態清零。防止和糾正就業性別歧視，保障婦女平等就業權益。持續做好失業保險金、最低生活保障待遇發放，及時提供臨時救助，保障失業人員基本生活。

兜牢規模性失業風險防范底線

密切關注經濟和就業形勢變化，持續抓好各項就業常規統計，加強大數據比對分析，健全多方會商研判機制。密切跟蹤重點行業、群體、區域就業變化，加強重大政策就業影響分析，動態捕捉風險苗頭，提早預判風險走勢，加強政策儲備。持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，依法查處招聘中的虛假欺詐現象，嚴厲打擊就業歧視、非法中介等行為，切實維護勞動者合法權益。

八大舉措穩就業——黨員干部學習教育專題黨課——