大力推動 “一帶一路”綠色發(fā)展 弘揚(yáng)一帶一路精神

綠色發(fā)展是順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，是高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，已經(jīng)成為全球共識。習(xí)近平總書記指出，“共建‘一帶一路’就是要建設(shè)一條開放發(fā)展之路，同時(shí)也必須是一條綠色發(fā)展之路。”共建“一帶一路”旨在同共建國家共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)繁榮發(fā)展，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，大力推動“一帶一路”綠色發(fā)展，讓綠色切實(shí)成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的鮮明底色，有利于推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，增進(jìn)人類共同福祉，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體持續(xù)貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。為推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，我們有必要緊跟綠色發(fā)展的時(shí)代潮流，聚焦綠色交通、綠色能源和綠色金融領(lǐng)域的深度合作，夯實(shí)“一帶一路”綠色發(fā)展的硬基礎(chǔ)、硬保障和硬支撐，將“一帶一路”共建為各美其美、美美與共的綠色合作平臺，為構(gòu)建人與自然生命共同體和人類命運(yùn)共同體增添強(qiáng)大信心、注入強(qiáng)大動力。前 言

目 錄

01　聚焦綠色交通，夯實(shí)“一帶一路”綠色發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)?

? 習(xí)近平總書記指出，“要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。”交通是經(jīng)濟(jì)社會的血脈，綠色交通是加快可持續(xù)交通建設(shè)和推動生活方式低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。聚焦“一帶一路”綠色交通發(fā)展，不僅能推動沿線地區(qū)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易效率，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，還能促進(jìn)沿線減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)交通與自然和諧發(fā)展。

? 我們要持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)、5G基站、千兆光網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”沿線國家的規(guī)模部署和深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)在交通領(lǐng)域的廣普及、全覆蓋和高速率，利用導(dǎo)航、傳感器、數(shù)字監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備采集的交通數(shù)據(jù)，優(yōu)化交通路線、保障通行安全效率和釋放公鐵水航聯(lián)運(yùn)潛能，建立智能、高效和可持續(xù)的“一帶一路”數(shù)字交通體系；建造開放、公平、非歧視的數(shù)字交通技術(shù)合作和創(chuàng)新示范平臺，通過深入挖掘、整合算力及數(shù)據(jù)資源，開創(chuàng)多語言數(shù)據(jù)共享模式，建立數(shù)字信息共享機(jī)制，提高數(shù)字要素資源在“一帶一路”交通領(lǐng)域的流通效率，助力打破信息孤島，縮小區(qū)域數(shù)字鴻溝，積極探索沿線數(shù)字交通行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式。一是加快數(shù)字交通建設(shè)

二是推進(jìn)交旅融合發(fā)展 強(qiáng)化沿線交通的服務(wù)、生態(tài)、旅游等復(fù)合型功能建設(shè)，依托中老鐵路、雅萬高鐵等區(qū)域重要交通路線，串聯(lián)沿線文旅資源，推動構(gòu)建全域旅游交通體系，打造“一帶一路”綠色可持續(xù)交通項(xiàng)目標(biāo)桿；通過資源規(guī)劃協(xié)同、地區(qū)互動共建和人員交流合作，推動“一帶一路”交旅融合相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合、有效銜接和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造一批極具地區(qū)特色的“站運(yùn)游一體化”產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

? 三是加大綠色交通運(yùn)輸對外開放力度 將“一帶一路”作為加強(qiáng)對外交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，全力推進(jìn)國際性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流體系建設(shè)，積極開展空鐵、公鐵、海鐵多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范，保障沿線貿(mào)易的綠色高效；夯實(shí)中國—東盟、中國—南非等交通合作機(jī)制，積極參與全球交通運(yùn)輸治理，廣泛開展多層次、多維度的綠色交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控及監(jiān)管領(lǐng)域的技術(shù)交流合作，為“一帶一路”沿線交通的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。

02　聚焦綠色能源，強(qiáng)化“一帶一路”綠色發(fā)展物質(zhì)保障

習(xí)近平總書記指出，“深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。”目前，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”已經(jīng)成為世界各國共識并向全球行動推進(jìn)，以清潔低碳為特征的綠色能源具有較高的投資回報(bào)率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的作用。能源合作是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域，我國支持建設(shè)的綠色能源合作項(xiàng)目有助于為沿線國家創(chuàng)造新的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，減少碳排放量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。

將綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的總體布局，在充分考慮生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)的前提下，落實(shí)風(fēng)電、太陽能、生物能等新能源基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營，夯實(shí)有利于推動沿線國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)；依托“一帶一路”國際合作高峰論壇、上海合作組織等平臺，立足“一帶一路”綠色能源基建開展多方對話，加強(qiáng)綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)分享，構(gòu)建多邊合作體系，促進(jìn)區(qū)域資源部署的協(xié)作整合，增強(qiáng)綠色能源基建的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

三是，加強(qiáng)綠色能源戰(zhàn)略合作 建立與“一帶一路”沿線國家的能源對話交流機(jī)制，與當(dāng)?shù)啬茉雌髽I(yè)共建多層級的合作渠道，增強(qiáng)“點(diǎn)對點(diǎn)”的資源系統(tǒng)整合優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)鏈和能源合作共贏生態(tài)圈，形成常態(tài)化的溝通機(jī)制和成熟的能源合作模式，加強(qiáng)綠色能源聯(lián)合制造能力；鼓勵(lì)綠色能源企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)積極與沿線國家共建形式多樣、機(jī)制靈活的綠色能源研究中心、清潔能源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等聚焦“雙碳”目標(biāo)的新型能源研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速釋放能源創(chuàng)新動能。

03聚焦綠色金融，加大“一帶一路”綠色金融發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。”綠色發(fā)展，離不開綠色金融資金支持。“一帶一路”沿線國家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，存在著建設(shè)資金缺口和融資瓶頸。發(fā)展綠色金融，不僅能為大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目籌集資金，還能持續(xù)發(fā)揮綠色金融的資源配置功能，引導(dǎo)市場資源流向更多綠色高效的合作項(xiàng)目，推動沿線項(xiàng)目和企業(yè)朝著實(shí)現(xiàn)綠色低碳的目標(biāo)有序發(fā)展。

二是，加強(qiáng)綠色金融第三方合作。 從資金投入、政策支持和人員配置等方面支持綠色金融國際交流合作平臺和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化平臺凝聚作用，鼓勵(lì)中資、沿線金融機(jī)構(gòu)通過平臺加強(qiáng)與亞投行（AIIB）、金磚國家新開發(fā)銀行（NDB）和亞太經(jīng)合組織（APEC）等國際性和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)開展第三方聯(lián)合融資，拓寬“一帶一路”綠色發(fā)展投融資渠道，填補(bǔ)綠色發(fā)展資金缺口，解決“一帶一路”綠色低碳項(xiàng)目發(fā)展的融資難題。

我們要積極開展綠色投融資與綠色項(xiàng)目評價(jià)工作，完善落實(shí)促進(jìn)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券和綠色基金等金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施；堅(jiān)守“一帶一路”綠色投資原則，提高綠色投資能力建設(shè)，推動共建國家金融市場互聯(lián)互通，降低地區(qū)資金流動門檻，更好地推廣綠色金融工具和方法。通過共商共建更好的綠色金融支持體系，助力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色投融資資源合理配置，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同效應(yīng)。三是，完善綠色金融支持體系建設(shè)

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