加強 基層黨建與業務融合發展黨建與業務深度融合是充分激發黨建優勢轉化為業務發展優勢的重大課題。?

前 言 黨建與業務深度融合是充分激發黨建優勢轉化為業務發展優勢的重大課題。始終堅持以黨的政治建設為統領，準確把握新時期政策性支農業務的政治定位和政治屬性，堅持基層黨建與業務同謀劃、同部署、同推進、同考核、同落實，在學思踐悟中不斷探索推動基層黨建與業務高質量發展的新理念、新思路、新舉措、新動力，為全行高質量發展提供堅強政治保障。

目 錄

第一部分加強基層黨建與業務深度融合的重要意義

加強基層黨建與業務深度融合的重要意義一是加強黨對金融工作集中統一領導的必然要求。中國金融改革發展的實踐經驗深刻昭示著：金融必須服從和服務于黨的全面領導，這是做好中國金融工作的制度優勢和根本保障。政策性銀行的特殊定位要求農發行必須強化黨在深化金融改革和創新發展中的總攬全局、協調各方的領導地位，持續推進基層黨建工作與業務工作的深度融合，在更多層面探求兩者之間的均衡互動模式。

加強基層黨建與業務深度融合的重要意義二是符合新時代國有企業高質量發展的必由之路。國有企業是支撐和確保現代化經濟體系社會主義性質和方向的基礎。走中國特色現代國有企業高質量改革發展之路，要求黨的領導要真正實現與中心工作相輔相成、融合發展。農發行只有充分發揮黨建工作對中心工作的導向和引領作用，推動經濟屬性與政治屬性的有效銜接，才能確保黨和國家的決策部署與方針政策全面、完整、準確地貫徹落實到“三農”大地上。

加強基層黨建與業務深度融合的重要意義三是推動全面從嚴治黨持續邁向縱深的內生動力。黨建工作是國有企業獨特的政治資源，也是國有企業實現高質量發展的政治保障，而實現黨建與業務的深度融合，就是全面從嚴治黨向縱深推進的一個重要印證。

加強基層黨建與業務深度融合的重要意義四是執行國家意志與服務穩經濟大盤的迫切需要。服務國家戰略和規劃是黨中央國務院賦予農發行的重大職責使命，也是農發行履行政策性金融職責使命的應有之義。全行上下堅決扛起穩大盤政治責任，牢固樹立落實黨中央決策部署和推動業務高質量發展“共榮共生”的融合理念，最終通過黨建業務深度融合，使發展過程中遇到的各類問題與挑戰都能得到妥善化解。

第二部分基層黨建與業務深度融合的實踐探索

基層黨建與業務深度融合的實踐探索一是堅持強化黨的創新理論武裝。 二是堅持大抓基層夯實基礎。順利完成機關支部換屆改選工作，建立黨務工作者年度培訓制度，加強上門指導、現場觀摩和工作交流，進一步建強支部班子、建強基層組織。 三是堅持強化基層黨組織政治功能。貫徹落實民主集中制，嚴格落實“三重一大”等議事決策規則，切實保障黨員對黨內事務的參與權、知情權和監督權。

基層黨建與業務深度融合的實踐探索一是創新實施“三鷹計劃”。 成立11個青年突擊隊，實行“人才+項目”培養模式，打破行際界限，從各支行選調青年業務骨干組成項目攻堅小組，參與全行項目營銷，充分發揮青年生力軍作用。 二是選優配強“關鍵少數”。面向全轄遴選支行副行長、“三合一”專員，有計劃安排優秀年輕干部到吃勁崗位多“墩墩苗”、勤“練練手”，推動構建老中青梯次配備、新老有序更替的良性人才隊伍結構。 三是加強統籌“整合資源”。嚴格按照聘任程序，逐步充實縣級支行中層，優化人員布局，圍繞全市重點項目、重大任務統籌全行人才資源，為業務發展提供厚實有力的人才支撐。

基層黨建與業務深度融合的實踐探索一是在條線精細化管理上著力。組織每個科室派出骨干力量分別深入基層行蹲點調研，開展全業務、全崗位、全流程的貼近督導。 二是在貸后基礎管理上發力。采取“例會+展評”模式，召開信貸業務存續期管理例會暨現場展評會議，抽調業務骨干，組建檢查專班分派到轄內各機構，對貸后重點領域逐一進行排查梳理，并以分管行領導逐項目聽取匯報模式，反饋排查發現問題，建立整改臺賬督促落實。 三是在財會和運營規范化管理上加力。對集中授權、集中后督、集中核算等運營工作考核指標實行按月通報、動態排名，持續提升運營渠道服務質效，保障全行合規安全運營。

基層黨建與業務深度融合的實踐探索一是以服務鄉村振興統攬新發展階段支農業務。全覆蓋營銷9戶駐地央企、省企和20戶市屬國企，100%走訪11個縣級黨政主官，對重點項目和企業推行“適銷對路”服務，一企一方案、一項目一專班，分級營銷、專業營銷，提升成功率。2023年貸款余額突破200億元，開啟了晉中分行支農報國新篇章。 二是加大支農資金籌集增強財務可持續。完善“以貸育存、拓財增存、管理留存、創新增存、服務增存”的支農資金籌集路徑，狠抓地方專項債券、社保基金、非貸企業等重點領域和客戶，逐步優化籌資結構。 三是加快信貸投放服務鄉村振興。實行放款監督“T+0”，對于符合條件的放款申請均在當日發送至上級行，第一時間爭取規模。

基層黨建與業務深度融合的實踐探索一是強化管理考核。將年度目標納入市分行黨委落實全面從嚴治黨主體責任重點任務，形成黨委統一領導、各科室聯系指導、各支行具體落實、全員廣泛參與的創建格局。 二是強化品牌建設。圍繞打造黨建“一行一品牌、一行一特色”目標定位，探索建設了“紅色支部”和“古城文化主題支部”，品牌文化爭相齊放。 三是強化考核運用。根據各區縣經濟發展水平和基層行業務體量進行績效考核，明確獎懲措施，促進“后進趕先進、先進更先進”，有效激發發展活力。

加強 基層黨建與業務融合發展黨建與業務深度融合是充分激發黨建優勢轉化為業務發展優勢的重大課題。?