依法為盾保護最可愛的人退役安置·教育培訓·就業創業·撫恤優待protect the loveliest people by law protect the loveliest people by lawthe loveliest people by law宣講人：某某某 時間：20XX.XX

前言中華人民共和國 退役軍人保障法，11月11日，十三屆全國人大常委會第二十三次 會議表決通過《中華人民共和國退役軍人保障法》，習主席簽署第六十三號主席令予以公布。涵蓋退役軍人的移交接收、退役 安置、教育培訓、就業創業、撫恤優待、褒揚 激勵等方面內容。將于2021年1月1日起施行。

目錄

保障法制定背景重大意義第一部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

體系建設優惠政策退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，是社會主義現代化建設的重 要力量，是黨和國家的寶貴財富。黨中央、中央軍委和習主席始終關心 關愛退役軍人，釆取了一系列切實有 力的重大舉措，包括組建退役軍人事 務部、加強退役軍人服務保障體系建 設、出臺退役軍人安置優惠政策、優化退役軍人就業創業環境等，退役軍 人工作不斷實現新突破，取得新成果

依法治國系統構建推進全面依法治國，系統構建退役軍人 保障制度體系的有力支撐，以退役軍人保障法為統領，健全完善退役軍人 事務的管理體制機制、移交安置制度、培訓就 業制度、待遇保障制度、撫恤優待制度等法規 政策，有利于逐步構建“上下銜接、層次分明、 覆蓋全面”的退役軍人保障法律法規體系，為 進一步完善中國特色社會主義法律體系提供支 撐。

保障法審議修改主要過程第二部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

2020年6月，全國人大常委會對退役軍人保 障法草案初次審議后，于6月22日至7月21 日期間通過中國人大網全文公布草案，公 開征求社會公眾意見。社會公眾特別是廣大退役軍人對這部法律 草案高度關注。網民提出的820689條意見。此外，還收 到群眾書面來信20723封。退役軍人事務部 和軍隊有關部門也收到了一些關于修改完 善草案的群眾來信。

法律草案在修改過程中認真 考慮并充分吸收了社會公眾 的意見。主要是完善三方面 的內容： 一是體現保障法的特色；二是加大保障力度；三是具體化一些保障措施。法律草案

保障法主要亮點措施解讀第三部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

作為我國第一部專門保障退役軍人的大法，《退 役軍人保障法》的出臺充分體現黨和國家做好退 役軍人保障工作的堅定決心，寄托了退役軍人對 美好生活的憧憬向往，意義重大、影響深遠。自2018年7月19日退役軍人事務部召開座談會就《退役軍人保障法（初稿）》向各界征集意見,到如今經過全國人大三次審議出臺，一個深刻 感受是，更加突出“保障”二字在這部法律中的

退役軍人依法參加養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險，并享受相應待遇.退役軍人服現役年限與入伍前、退役后參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險的繳費年限依法含井計算。 退役軍人符合安置住房優待條件的，實行市場購買與軍地集中統建相結含縣級以上人民政府加強優撫醫院、光榮院建設，充分利用現有醫療和養老服務資源收治或者集中供養孤 老、生活不能自理的退役軍人.各類社會福利機構應當優先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人.國家建立退役軍人希扶援助機制，在養老、醫療、住房等方面，對生活困難的退役軍人按照國家有關規定 給予幫扶援助。

規定國家對做出突出貢獻的退役軍人予以表彰、獎勵；退役軍人服現役期間獲得表彰、獎勵的，退役后按規定享受相應待遇；地方政府應當為退役軍人家庭懸國家建立退役軍人榮譽激勵機制，對在社會主義現代化建設 中做出突出貢獻的退役軍人予以表彰、獎勵。退役軍人服現役期間獲得 表彰、獎勵的，退役后按照國家有關規定享受相應待遇.退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時，應當舉行迎接 儀式.迎接儀式由安置地人民政府退役軍人工作主管部門負責實施.地方人民政府應當為退役軍人家庭懸掛光榮牌，定期開展走 訪敝問活動。強化榮譽激勵

以往在工作中出現的推諉、踢皮球現象就會得到抑制，該法賦予了退役軍 人事務部門依法監督的權利，使他們像恩空中的利劍一樣，監督著各個職責 部門，對辦事不利的現象依法處置！讓退役軍人最關心的問題得到保障！監督保障推進解決退役軍人保障工作中存在的問題?國家實行退役軍人保障工作責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將退役 軍人保障工作完成情況，納入對本級人民政府負責退役軍人有關工作的部門及其負責人、下級人 民政府及其負責人的考核評價內容.

保障法重要貫徹落實舉措第四部分protect the loveliest people by law protect the loveliest people by law the loveliest people by law protect the loveliest people by law protect

法律的生命力在于實施。退役軍人保障法對退役軍 人保障有關的基本原則、主要制度作了規定，一些 規定還需要通過配套法規政策予以細化。在法律起 草和審議過程中，退役軍人事務部已經會同有關方 面緊鑼密鼓地開展了配套法規政策的制定工作。介紹在移交接收、退役安置、教育培訓、 就業創業、擁軍優撫、優待證制發等方面的工作安 排。《優待證服務管理辦法》正在公開征求意見, 《退役軍人安置條例》即將制定出臺。

退役軍人保障工作所需經費由中央和地方財政 共同負擔。退役安置、教育培訓、撫恤優待資金主要由中央財政負擔。當前，軍人退役后實行屬地化保障，而我國地區間、城鄉間經濟發展水平存在 差異導致不同區域保障能力和保障水平呈現出明顯差異，這就會出現你所說的 兵源大省財力負擔較重的問題。退役軍人保障這次法律明確規定，退役軍人保障工作所需經費由中 央和地方財政共同負擔。退役安置、教育培訓、撫恤優待資金主要由中央財政 負擔.通過明確規范中央財政和地方財政保障責任，促進退役軍人保障關系的 權責清晰、財力協調、區域均衡，不僅有利于減輕兵源大省財政負擔，從長遠 來看，也有利于消除區域間待遇差別化問題，提升退役軍人保障的公平性.

退役軍人為國防 和軍隊建設作出了重要貢獻是社會主義現 代化建設的重要力量，是黨和國家的寶貴財 富，值得倍加關心、倍加愛護。脫下軍裝， 依然是最可愛的人。退役軍人，在部隊時是 戰斗力建設的主力軍，回到地方是國家建設 的生力軍。我們相信，隨著退役軍人保障法 的施行，廣大官兵和退役軍人深切體悟黨中 央、中央軍委和習主席的關懷厚愛和期望重托，必將奮進新時代、成就新人生。愛我人民愛我軍國家建設 的生力軍

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