消除事故隱患 筑牢安全防線今年6月是第19個全國“安全生產月”。5月12日，國務院安委會辦公室和應急管理部聯合下發通知，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，部署開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。 辦圖網設計部2020安全生產月PPT

2020年全國第19個“安全生產月”今年6月是第19個全國“安全生產月”，為認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，推動全國安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展，國務院安委會辦公室和應急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。

2020年安全生產月消除事故隱患 筑牢安全防線

01 什么是“安全生產月”

是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。

必須堅持以人為本安全是生產經營活動的基本條件把預防生產安全事故的發生放在安全生產工作的首位要依法追究生產安全事故責任人的責任我國安全生產管理的方針

消除事故隱患 筑牢安全防線

02 全國“安全生產月” 活動主要內容

03 全國“安全生產萬里行”活動主要內容

2020年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。圍繞專項整治三年行動起步開局，協調中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效，組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面的經驗做法。各地區、各有關部門和單位要結合實際，采取多種形式，組織開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監督和媒體監督渠道，充分利用電信、網絡手段，發揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為，根據舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。

04 2020”安全生產月”有關要求

各地區、各有關部門和單位要把思想和行動統一到關于安全生產重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，明確分工、細化任務、精心落實。要加強活動組織實施，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節點，做好人力、物力和相關經費等保障，確保活動有力有序有效開展。（一）加強組織領導

各地區、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用，積極參與安全生產宣傳報道，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。（二）營造濃厚氛圍

各地區、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用，積極參與安全生產宣傳報道，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。（二）營造濃厚氛圍

各地區、各有關部門和單位要把“安全生產月”“安全生產萬里行”各項活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合，突出重點行業領域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。（三）確保活動實效

05 新《安全生產法》十大亮點

為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地位，推進安全生產形勢持續穩定好轉，新法將堅持安全發展寫入了總則。堅持以人為本，推進安全發展按照“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，一是新法規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理，并將其統稱為負有安全生產監督管理職責的部門。三是新法明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。強化“三個必須”，明確安全監管部門執法地位

新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。建立完善安全生產方針和工作機制鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時，針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題，新法明確：鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責

新法總結近年來的試點經驗，通過引入保險機制，促進安全生產，規定國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。推進安全生產責任保險制度做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出三個方面的重要規定：一是明確委托規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。進一步明確生產經營單位的安全生產主體責任

一是規定了事故行政處罰和終身行業禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。加大對安全生產違法行為的責任追究力度 新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容：一是生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患，并向從業人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定的權力。建立完善安全生產方針和工作機制

安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化基礎上，根據當前安全生產工作的要求、企業生產工藝特點，借鑒國外現代先進安全管理思想，形成的一套系統的、規范的、科學的安全管理體系。建立安全生產標準化制度新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。推行注冊安全工程師制度

06 企業安全生產八大主體責任

01 物質保障責任具備安全生產條件；依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定；依法為從業人員提供勞動防護用品，并監督、教育其正確佩戴和使用。02 資金投入責任按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；按規定存儲安全生產風險抵押金；依法為從業人員繳納工傷保險費；保證安全生產教育培訓的資金。03 機構設置和人員配備責任依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；按規定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。?04 規章制度制定責任建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。

05 教育培訓責任依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書。06 安全管理責任依法加強安全生產管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產許可；依法對重大危險源實施監控；及時消除事故隱患；開展安全生產宣傳教育；統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。07 事故報告和應急救援的責任按規定報告生產安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善后工作。08 法律、法規、規章規定的其他安全生產責任

07 安全生產小常識

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