中國共產黨陜西省第十四次代表大會——2022年陜西省第十四次黨代會精神黨課課件

前言 中國共產黨陜西省第十四次代表大會，是在全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示，堅決落實黨中央決策部署，解放思想、改革創新、再接再厲，譜寫陜西高質量發展新篇章，為全面建設社會主義現代化國家作出陜西更大貢獻。

目錄過去的五年 今后五年的總體要求和奮斗目標以供給側結構性改革為主線，建設現代化經濟體系打造內陸改革開放高地，激發高質量發展動力活力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化

目錄踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動生態環境質量持續好轉建設社會主義民主政治，凝聚團結奮斗的強大力量堅定文化自信，加強文化建設加強民生保障和社會建設，持續提升人民生活水平統籌發展和安全，防范化解重大風險深化自我革命，推動全面從嚴治黨向縱深發展

第一部分過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展省第十三次黨代會以來的五年，是陜西極不平凡的五年。我們兩次無比喜悅迎來習近平總書記親臨陜西考察，隆重慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年，經受了世紀疫情和重大汛情的嚴峻考驗，實現了擺脫絕對貧困、全面建成小康社會的千年夢想。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示，堅決落實黨中央各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，扎實做好“六穩”、“六保”工作，深入推進“五新”戰略任務，經濟社會發展和黨的建設取得新成效。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展“兩個維護”更加堅決黨的政治建設全面加強，廣大黨員干部從秦嶺違建事件中受到刻骨銘心的政治教育，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定。“兩學一做”學習教育常態化制度化推進，“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育取得明顯成效，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想持續往深里走、往實里走、往心里走。圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署謀劃開展全省工作，各項事業堅定沿著習近平總書記指引的方向扎實推進。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展綜合實力穩步提升經濟總量達到2.98萬億元，增量突破萬億元。“三去一降一補”任務順利完成。航空、集成電路、數控機床等23條重點產業鏈加快建設，現代煤化工產業發展水平全國領先，非能源工業增加值年均增速高于能源工業，戰略性新興產業增加值年均增長10%。糧食總產實現“十八連豐”，蘋果、獼猴桃產量保持全國第一。兩院院士增至72人，國家超級計算西安中心獲批建設，國家科學技術獎獲獎數量居全國前列。秦創原啟動建設，去年帶動全省科技型中小企業、高新技術企業、技術合同成交額增長均超過30%。引漢濟渭秦嶺輸水隧洞全線貫通，西安咸陽國際機場三期擴建工程加快實施，寶蘭、西成、西銀高鐵建成通車，“綠巨人”動車組覆蓋全部地級市，“縣縣通高速公路”順利實現，陜北—湖北特高壓輸電工程建成投用，5G網絡覆蓋所有鄉鎮。西安國家中心城市獲批建設，西安—咸陽一體化取得積極進展，經濟總量超過200億元的縣（市）增加到15個，城鎮化率提高7.24個百分點。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展改革開放持續深化全面深化改革取得重大突破，主要領域的基礎性制度體系基本形成。機構改革順利完成。“放管服”改革深入推進，助企紓困有力有效，實有企業總量實現翻番，上市企業從47家增加到69家。軌道交通集團成立，延長石油重組燃氣集團、陜西建工重組上市、法士特控股秦川機床、交控集團組建、國網地電融合發展等改革成效明顯。農村集體產權制度改革全面完成。社區養老、交通出行等“小切口”改革受到群眾歡迎。中歐班列長安號主要指標穩居全國前列，自貿試驗區30多項改革試點經驗在全國復制推廣，綜合保稅區數量居中西部第一，全國首個陸路啟運港退稅試點獲批，上合組織農業技術交流培訓示范基地建成投用，與“一帶一路”國家地區跨境人民幣結算量占比高于全國20個百分點，進出口總值年均增速高于全國9.3個百分點。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展民主法治深入推進人大工作質量和水平進一步提高，立法、監督、決定、任免等職責作用更好發揮。政協制度效能持續提升，政治協商、民主監督、參政議政取得新成效。大統戰工作格局更加完善，最廣泛的統一戰線鞏固發展。工會、共青團、婦聯等群團組織聯系服務群眾能力不斷提高。法治陜西建設邁出新步伐，政法隊伍教育整頓成效明顯。國防動員和后備力量建設持續加強，軍政軍民團結進一步鞏固。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展文化自信不斷增強意識形態工作責任制落實落細。中國特色社會主義和中國夢宣傳教育深入開展，偉大建黨精神深入人心，延安精神、照金精神、南泥灣精神、張思德精神、西遷精神放射出新的時代光芒。公民道德建設扎實推進，中國好人榜上榜人數居全國前列。媒體融合發展取得新進展，網絡空間日益清朗。文物保護體系更加完善，省考古博物館建成開放。省圖書館新館投入使用，群眾性文化活動廣泛開展，文藝精品力作不斷涌現。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展人民生活顯著改善56個貧困縣全部摘帽，465萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開局良好。城鎮新增就業224萬人，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。普惠性幼兒園占比超過92%，提前整省通過國家義務教育發展基本均衡縣（區）評估驗收，高中階段毛入學率超過98%，8所高校、20個學科入選國家“雙一流”建設名單，8所高職院校入選國家“雙高計劃”。醫療衛生水平持續提高，“一老一小”健康保障得到加強，國家兒童區域醫療中心落戶陜西。覆蓋全民的社會保障體系基本形成。城鎮老舊小區改造惠及90.35萬戶群眾。十四運會和殘特奧會精彩圓滿，我省健兒創歷屆參賽最好成績。“明盤”、“炮采”全部取締，安全生產事故大幅下降。掃黑除惡專項斗爭成果卓著，社會治安滿意率連年提高。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展生態環境明顯好轉秦嶺違建別墅徹底整治，秦嶺生態環境保護《條例》、《總體規劃》完成修訂、編制并實施，“五亂”問題整治成效明顯，438座小水電站整治全面完成，核心保護區、重點保護區169個礦業權全部退出，秦嶺國家公園創建獲批，大熊貓國家公園陜西片區設立。黃河流域生態保護持續加強，干流105個問題排污口整治全部完成，水資源節約集約利用水平不斷提高，完成沙化土地治理516萬畝。陜南硫鐵礦污染專項整治扎實推進，漢江、丹江出境水質保持在Ⅱ類。空氣質量達到實施國家新標準以來最好水平，土壤環境質量總體穩定，森林覆蓋率達到45%以上。單位生產總值能耗持續下降，主要污染物總量減排任務超額完成。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展管黨治黨全面從嚴扎實開展趙正永嚴重違紀違法案以案促改，政治生態得到有效凈化。鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”深入實施，市縣鄉換屆圓滿完成，忠誠干凈擔當的選人用人導向更加鮮明。黨的組織體系進一步織密建強，基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更好發揮。中央八項規定精神有效落實，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，共立案13.1萬件、處分13.2萬人。中央巡視反饋問題整改有力推進，十三屆省委巡視和市縣巡察實現全覆蓋。省市縣三級監委組建和人員轉隸全面完成。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展成績來之不易，根本在于習近平總書記掌舵領航和黨中央堅強領導。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，帶領全黨全國各族人民應對世所罕見的復雜嚴峻環境，推進史所罕見的繁重艱巨任務，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記情系三秦百姓、關心陜西發展，三次來陜西考察并發表重要講話，作出“五個扎實”、“五項要求”、“譜寫陜西高質量發展新篇章”等重要指示，給全省廣大干部群眾極大鼓舞、極大激勵，為我們做好陜西新時代各項工作提供了根本遵循。陜西的一切進步都是在習近平總書記科學指引和諄諄教導下取得的。我們深切體會到，核心就是力量、核心就是方向、核心就是未來，只要我們深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不折不扣按照習近平總書記重要講話重要指示辦，按照黨中央決策部署干，陜西的工作一定會不斷進步，陜西的未來一定會無限美好。過去的五年

初到南泥灣的戰士們拿起了镢頭，“向荒山野嶺要糧”。面對南泥灣惡劣的自然環境和艱苦的生產生活條件，戰士們以強大的革命樂觀主義精神，唱著“窯洞草房好軍營，茅草床鋪軟騰騰；三尺厚雪綾羅被，茂密梢林好屯軍”歌曲，抱著必勝的信念，勇敢戰勝困難，他們用自己的雙手和汗水，戰勝重重困難，把荊棘遍野、荒無人煙的南泥灣變成了陜北的“好江南”。推動城鄉產業協同發展0推動城鄉產業協同發展五年難忘歷程，凝結著全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾的接續奮斗、不懈努力。大家心往一處想，勁往一處使，付出了心血，揮灑了汗水。在此，我代表中共陜西省第十三屆委員會，向全省廣大黨員干部和人民群眾，向老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向駐陜人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰員，向中央駐陜單位，向所有關心支持陜西發展的海內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！我們深知，工作中還存在問題和不足，主要是：發展不平衡不充分問題仍然突出，創新潛能釋放不夠，產業升級步伐緩慢，對外開放水平不高，區域發展不協調，縣域經濟偏弱，群眾收入偏低，民生保障和社會治理任務繁重，環境保護、減污降碳任務艱巨，防范化解風險壓力較大，“四風”特別是形式主義、官僚主義問題表現仍很突出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。過去的五年