新時代中國防御性國防政策全民國防教育日全民國防教育日，是國家設定的對全民進行大規模國防教育的主題活動日。群眾性國防教育活動的形式之一。全民國防教育日是每年9月的第三個星期六。主講：XX支部書記時間：2021年X月XX日

新時代的中國國防當令世界，人類日益成為利益交融、安危與共的命運共同體。當令中國，正處于全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵階段，中國特色社會主義進入了新時代。為宣示新時代中國防御性國防政策，介紹中國建設鞏固國防和強大軍隊的實踐、目的、意義，增進國際社會對中國國防的理解，中國政府發表《新時代的中國國防》白皮書。

目錄

國際安全形勢第一章

當今世界正經歷百年未有之大變局,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉,但國際安全面臨的不穩定性不確定性更加突出，世界并不太平。中華人民共和國國務院新聞辦公室2019年7月24日10時，《新時代的中國國防》 發表《新時代的中國國防》是中國政府發表的白皮書,白皮書全文約2.7萬字國際安全形勢現目前的國際形勢

國際戰略競爭呈上升之勢國際安全形勢國際力量加快分化組合，新興市場國家和發展中國家力量持續上升，戰略力量對比此消彼長，更趨均衡，促和平、求穩定、謀發展已成為國際社會的普遍訴求，和平力量的上升遠遠超過戰爭因素的增長。但是。露權主義。強權政治單邊主義時有抬頭，地區沖突和局部戰爭持續不斷，國際安全體系和秩序受到沖擊。美國調整國家安全戰略和國防戰略，奉行單邊主義改策，排起和如刷大國競爭，大幅增加軍費投入，加快提升核，太空、網絡、導彈防御等領域能力，損害全球戰穩定。北約持續擴員，加強在中東歐地區軍事部署，頻繁舉行軍事演習。俄羅斯強化核.非核戰略遏制能力。努力維護戰略安全空間和自身利益。歐盟獨立維護自身安全的傾向增強，加快推進安全和防務一體化建設。全球和地區性安全問題持續增多國際軍控和裁軍遭遇挫折，軍備競賽趨勞顯現。防止大規模殺傷性武器擴散形勢錯綜復雜，國際防擴散機制受到實用主義和雙重標準危害，面臨新的挑戰。極端主義，恐怖主義不斷蔓延，網絡安全，生物安全，海盜活動等非傳統安全成脅日益凸顯。伊朗核問題解決出現波折。敘利亞問題政治解決仍面臨困難。各國安全的交融性、關聯性、互動性不斷增強，沒有哪一個國家能夠獨立應對或獨善其身。

,通過對話協商處理分歧和爭端成為主要改策取向，推動本地區成為全球格局中的穩定板塊。上海合作組織構建不結盟、不對抗、不針對第三方的建設性伙伴關系，拓展防務安全領域合作，開創區域安全合作新模式，中國-東盟防長非正式會晤、東盟防長擴大會發揮積極作用，通過加強軍事交流合作等途徑促進相互信任。南海形勢趨穩向好，域內國家妥善管控風險分歧。地區國家軍隊反恐協調機制等合作不斷深化。均衡穩定開放包容的亞洲特色安全架構不斷發展。世界經濟和戰略重心繼續向亞太地區轉移,亞太地區成為大國博弈的焦點，給地區安全帶來不確定性。地區熱點和爭議問題依然存在國際安全形勢亞太各國命運共同體意識增強

陸地邊界爭議尚未紀應解決，島嶼領士問題和海洋劃界爭端依然存在。個別城外團家規機對中國頻緊實施抵近偵察，多次非法闖入中國領海及有關島確鄰近海空域,危害中國國家安全。民進黨當局順固堅持“臺獨"分裂立場。拒不承認體現一個中國原則的九二共識”， 加緊推行“去中國化“漸進臺獨” ， 圖謀推動“法理臺獨”, 強化敵意對抗，扶洋自重，在分裂道路上越走越遠，臺獨” 分裂勢力及其活動始終是臺海和平穩定的最大現實成脅，是祖國和平統一的最大障礙。境外配獨”“東實" 等分引勢力活動頻繁，對國家安全和社會穩定中國繼續保持政治安定，民族團結.社會穩定的良好局面，綜合國力，國際影響力、抵御風險能力明顯增強,仍處于發展的重要戰略機遇期，同時也面臨多元復雜的安全威脅和挑戰中國政治安定開展反分裂斗爭反分裂斗爭形勢更加嚴峻中國國土安全國土安全依然面臨威脅國際安全形勢

國際安全形勢

第二章新時代中國防御性國防政策

新時代中國防御性國防政策中國的社會主義國家性質,走和平發展道路的戰略抉擇,獨立自主的和平外交政策，"和為貴" 的中華文化傳統，決定了中國始終不渝奉行防御性國防政策。新時代中國防御性國防政策

懾止和抵抗侵略,保衛國家政治安全、人民安全和社會穩定反對和遏制"臺獨”， 打擊“藏獨”‘東突”等分裂勢力，保衛國家主權、統、領土完整和安全。維護國家海洋權益，維護國家在太空、電磁、網絡空間等安全利益，維護國家海外利益，支撐國家可持續發展。國堅定維護國家主權和領土完整中南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。中國在南海島礁進行基礎設施建設，部署必要的防御性力量,在東海釣魚島海域進行巡航，是依法行使國家主權。中國致力于同直接有關的當事國在尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過談判協商解決有關爭議。中國堅持同地區國家-道維護和平穩定，堅定維護各國依據國際法所享有的航行和飛越自由，維護海上通道安全。新時代中國防御性國防政策

中國人民飽受慢略和戰亂之苦,深感和平之珍貴、發展之追切.決不會把自己經受過的悲慘遭遇強加于人。新中國成立70年來，中國沒有主動挑起過任何一場戰爭和沖突，改革開放以來，中國致力于促進世界和平，主動裁減軍隊員額400余萬。中國由積貧職弱發展成為世界第二二大經濟體，靠的不是別人的施舍，更不是軍事擴張和殖民掠奪，而是人民勤勞、維護和平。中國既通過維護世界和平為自身發展創造有利條件，又通過自身發展促進世界和平，真成希望所有國家都選擇和平發展道路，共同防范沖突和戰爭。中國堅持在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，尊重各國人民自主選揮發展道路的權利，主張通過平等對話和談判協商解決國際爭端，反對干涉別國內政，反對恃強凌弱，反對把自己的意志強加于人。中國堅持結伴不結盟。不參加任何軍事集團，反對慢路擴張，反對動概使用武力或以武力相威脅。中國的國防建設和發展始終著眼于滿足自身安全的正當需要，始終是世界和平力量的增長。歷史已經并將繼續證明，中國決不走迫逐需權。“國強必需” 的老路。無論將來發展到哪一步。中國都不會威脅誰， 都不會謀求建立勢力范圍。新時代中國防御性國防政策

強調遏制戰爭與打贏戰爭相統一貫徹落實新時代軍事戰略方針服從服務黨和國家戰路全局，落實總體國家安全觀，強化憂患意識，危機意識、打仗意識。積極適應戰路競爭新格局、國家安全新需求現代戰爭新形態，有效履行新時代軍隊使命任務。根據國家面臨的安全威脅。扎實做好軍事斗爭準備。全面提高新時代備戰打仗能力。構建立足防御多城統籌、均衡穩定的新時代軍事戰路布局。堅持全民國防，創新人民戰爭的戰路戰術和內容方法，充分發揮人民戰爭整體威力。首先不使用核武器中國始終奉行在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的核政策，主張最終全面禁止和徹底銷毀核武器.不會與任何國家進行核軍備競賽。始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平。中國堅持自衛防御核戰路，目的是遏制他國對中國使用或威脅使用核武器，確保國家戰略安全。新時代中國防御性國防政策強調戰略上防御與戰役戰斗上進攻相統一

第三章履行新時代軍隊使命任務

新時代中國防御性國防政策進入新時代，中國軍隊依據國家安全和發展戰略要求,堅決履行黨和人民賦予的使命任務，為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權、統-、領土完整提供戰略支撐，為維護國家海外利益提供戰略支撐，為促進世界和平與發展提供戰略支撐。履行新時代軍隊使命任務

維護海洋秩序組織東海、南海黃海等重要海區和島礁警戒防衛，學握周邊海上態勢，組織海上聯合維權執法，妥善處置海空情況，堅決應對海上安全威脅和慢權挑鮮行為。2012年以來，組織規艇警戒巡邏4600余次和維權執法7.2萬余次，維護海洋和平安寧和良好秩序， 維護海洋空防安全組織空防和對空偵察預警，監視國家領空及周邊地區空中動態，組織空中警巡。戰斗起飛，有效處置各種空中安全威脅和突發情況，維護空中秩序.維護空防安全 著眼捍衛國家統一著眼掉衛國家統-，加強以海上方向為重點的軍事斗爭準備，組織艦機“繞島巡航“對“臺獨”分裂勢力發出嚴正警告履行新時代軍隊使命任務

軍隊保持戰備狀態,是有效應對安全威脅、履行使命任務的重要保證中央軍委和戰區聯合作戰指揮機構嚴格落實戰備值班制度，常態組織戰備檢查、戰備拉動，保持隨時能戰狀態，不斷提高聯合作戰指揮能力，穩妥高效指揮處置各類突發情況，有效遂行各種急難險重任務。2018年 ，中央軍委組織全軍戰備突擊檢查和部隊整建制拉動,行動范圍覆蓋21個省、自治區、直轄市和東海、南海部分海域。強化戰備觀念,嚴格戰備制度解放軍和武警部隊強化戰備觀念 ，嚴格戰備制度 ，加強戰備值班執勤，扎實開展戰備演練，建立正規戰備秩序，保持良好戰備狀態,有效遂行戰備(戰斗)值班、巡邏執勤等任務。履行新時代軍隊使命任務

第四章積極服務構建人類命運共同體

積極服務構建人類命運共同體順應和平發展的時代潮流，反映各國人民共同期待。中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念,積極履行大國軍隊國際責任,全面推進新時代國際軍事合作，努力為建設持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻。構建人類命運共同體作為聯合國創始成員國和安理會常任理事國，中國堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用，堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際法和國際關系基本準則，堅定維護多邊主義，推動國際關系民主化，廣泛參與全球安全治理，積極參與軍控與裁軍等領域事務，為重大問題解決和重要規則制定貢獻中國方案。中國建設性參與朝鮮半島問題，伊朗核問題，敘利亞問題等地區熱點問題政治解決，反對需權主義，單邊主義，雙重標準，推動對話協商井全面認真執行聯合國安理會決議。中國積極參與網絡、外層空間等領域多邊對話談判。推動制定普遍接受、公正合理的國際規則。

2001年6月，中國同哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦共同發起成立上海合作組織。上海臺作組織已成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性新型區域合作組織，形成互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，推動構建 上海合作組織命運共同體，推動建設新型國際關系，為地區和平與發展作出了新貢獻。2017年6月，上海合作組織首次擴員，印度和巴基斯坦成為上海合作組織成員國。2018年4月 ，舉行上海合作組織擴員后首次國防部長會議。上海合作組織成員國持續加強防務安全領域交流合作，舉行"和平使命"系列演習，舉辦“和平號角"軍樂節,深化睦鄰友好和戰略互信，加強軍事文化交流，增進成員國團結友誼。推動構建地區安全合作機構積極服務構建人類命運共同體

中國積極開展國際和地區反恐合作打擊非法販運武器，彈藥和規炸物品，合作查明和切斷人員滲透渠道，推動國際反恐情報交流共享，主辦以反恐為主題的“長城”國際論壇。積極參與亞太經合組織反恐工作組、全球反恐論壇等多邊反恐機制。同有關國家舉行雙邊反恐磋商。推動創建阿富汗、中國巴基斯坦、塔吉克斯坦四國軍隊反恐合作協調機制，舉行兩國軍隊高級領導人會議。開展反恐交流合作。積極維護地區安全。積極服務構建人類命運共同體

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