貫徹落實 新時代政治建軍方略

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，把“健全貫徹軍委主席負責制的制度機制，深入推進政治建軍”作為國防和軍隊改革的重要內容。政治工作是人民軍隊的看家本領，政治建軍是我黨我軍的獨特優勢和命脈所在。在今年6月召開的中央軍委政治工作會議上，習主席站在歷史和全局高度指出，“要牢牢把握政治建軍時代要求，一刻不停推進政治建軍，確保人民軍隊永葆性質宗旨、始終敢打必勝、始終團結奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀嚴明，在新的時代條件下不斷增強我軍政治優勢”。深入貫徹落實新時代政治建軍方略，要聚焦“十個明確”的要求，嚴明政治紀律、政治規矩，打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰，不斷開創政治建軍新局面。前 言

目 錄

牢牢把握新時代政治建軍方略的內涵要義[ 第一部分 ]

一、牢牢把握新時代政治建軍方略的內涵要義

一、牢牢把握新時代政治建軍方略的內涵要義堅持政治建軍是我軍立軍之本。習主席反復強調“政治建軍是我軍的立軍之本”。在中央軍委政治工作會議上，將“明確政治建軍是人民軍隊立軍之本”置于新時代政治建軍方略“十個明確”的首位。這從全局高度深刻強調了政治建軍的極端重要性，突出了政治建軍是我軍最大的政治特色和政治優勢，是我軍保持強大凝聚力和戰斗力的重要源泉，更是實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的根本法寶，只有牢牢守住這個立軍之本不松懈，才能把我軍的“最大特色”“最大優勢”轉化為打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰的“最大勝勢”。堅持政治工作是我軍生命線。政治工作是我軍的看家本領。“明確政治工作永遠是我軍的生命線”是我們黨在領導武裝斗爭和軍隊建設長期實踐中形成的經驗總結，把政治工作提升到“生命線”高度，概括了政治工作與我軍生存發展壯大之間的緊密聯系，體現了政治工作始終服務于黨和軍隊中心工作的本質特征。政治整訓是深入推進政治建軍的戰略抓手，是全面加強我軍黨的領導和黨的建設的有力武器。“明確政治整訓要突出政治上的正本清源”，就要從嚴整風整改，加強政治淬煉，從思想上挖根除弊，在實踐中固本開新，一刻不停推進政治建軍，保障生命線暢通無阻。思想是行動的先導，“明確掌握思想領導是掌握一切領導的基礎”，就要堅持用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，這是人民軍隊軍魂永固、優勢永存、血脈永續的重要保證。新征程上，推進政治建軍必須充分發揮政治工作生命線作用，始終聚焦黨在新時代的強軍目標，強固特有政治優勢，強化根本政治保證。

一、牢牢把握新時代政治建軍方略的內涵要義堅持黨對軍隊的絕對領導。習主席把“掌握思想領導是掌握一切領導的基礎”作為新時代政治建軍方略“十個明確”要義之一。堅強有力的黨組織，是黨領導軍隊的有力保障，“明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰斗力來自組織”，闡明了軍隊黨的組織建設是黨的建設重要領域，是黨和軍隊強大戰斗力的基本依托，必須深入踐行新時代黨的組織路線，樹立大抓基層的鮮明導向，著力抓基層、強基礎、固基本，推動軍隊黨的組織體系全面進步、全面過硬，把我軍凝結成一個牢不可破的信仰共同體和無堅不摧的戰斗集體。堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是人民軍隊建軍之本、強軍之魂。“明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中”這條至關重要，黨指揮槍是我軍發展壯大的重要原因和基本原則。聽黨指揮是我軍建設的首要，是我軍的命脈所在。這是政治上強固軍隊的“根”和“魂”，這一條永不能變，抓住這一條，就抓住了政治建軍的本和源。

一、牢牢把握新時代政治建軍方略的內涵要義堅持全面從嚴治軍。加強紀律性，革命無不勝。“明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風優良才能塑造英雄部隊”是“十個明確”的重要內容。這三個明確強調了從嚴治軍永遠在路上，必須一刻不停地推動自我革命。黨的十八大以來，習主席以猛藥去疴的決心勇氣、扶危定傾的膽略智慧和高壓嚴治的鮮明姿態，領導人民軍隊強力正風反腐、從嚴整綱肅紀，實現了人民軍隊整體性革命性重塑。正風肅紀反腐只有進行時，沒有完成時。新征程上，必須以永遠在路上的執著和韌勁，持之以恒正風肅紀反腐，把全面從嚴治軍作為長期戰略、永恒課題，永遠吹沖鋒號，始終保持人民軍隊的純潔鞏固。堅持軍民團結如一人。軍民團結如一人，試看天下誰能敵。“明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶”，強調了軍隊在任何情況下都要與人民群眾保持血肉聯系。人民軍隊的根脈，深扎在人民的深厚大地；人民戰爭的偉力，來源于人民的偉大力量。從土地革命戰爭“喚起工農千百萬，同心干”，到抗日戰爭“陷敵于滅頂之災的汪洋大海”；從解放戰爭“潮涌般的小推車和擔架隊”，到抗美援朝戰爭“舉國上下愿傾其物力財力”，正是有了民心所向、民意所歸、民力所聚，人民軍隊才能無往而不勝、無敵于天下。21世紀的戰爭是多維戰場的對抗，戰場形態更復雜，實力比拼更立體，民眾參與戰爭的深度和廣度不斷擴大。人民軍隊只要始終站在人民立場上，贏得最廣大人民衷心擁護，就能構筑起眾志成城的銅墻鐵壁。

深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義[ 第二部分 ]

二、深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義 新時代政治建軍方略科學回答了強軍的根本性方向性全局性問題，是對思想建黨、政治建軍原則的理論升華，是我們黨的軍事指導理論的最新成果，閃耀著馬克思主義軍事觀和方法論的真理光芒，是新形勢下永葆人民軍隊建設正確方向、贏得新的偉大斗爭、開啟政治工作服務保證強軍興軍新征程的科學指南。

二、深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持黨指揮槍，這是我們建軍、強軍的根本原則。習主席強調：“堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。”這個根本原則發端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊區別于一切舊軍隊、戰勝一切敵人、征服一切困難的最大政治優勢。新時代新征程上，我軍建設所處的歷史條件和社會環境發生了深刻變化，意識形態領域的斗爭尖銳復雜，社會上各種思潮相互激蕩，人民軍隊忠誠于黨的優秀傳統面臨嚴峻挑戰。中央軍委政治工作會議旗幟鮮明提出，政治建軍是人民軍隊立軍之本、政治工作永遠是我軍的生命線、掌握思想領導是掌握一切領導的基礎、確保槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。這不僅是對建軍97年來我軍不斷發展壯大，從勝利走向勝利的經驗總結，更是應對新時代人民軍隊建設面臨挑戰的利器法寶，使全軍官兵深刻認識到黨對軍隊的絕對領導是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理，是我軍生命所系、力量所依、靈魂所在，推進強軍事業，必須始終不渝堅持黨對人民軍隊的絕對領導；充分認識到軍委主席負責制是黨對人民軍隊絕對領導的制度“龍頭”，是確保國家長治久安的“定海神針”，始終在政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央、習主席保持高度一致，一切行動聽從黨中央、習主席指揮。聽黨指揮，確保軍魂永固。

二、深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義政治建軍是構成戰斗力的重要因素，對部隊戰斗力形成和發揮起著十分重要的作用。不管是戰爭年代還是和平時期，政治建軍始終圍繞提高部隊戰斗力、保證部隊各項任務完成的職能從未改變。新形勢下，由于長期和平環境滋生出了和平積弊，政治工作服務保障戰斗力建設也出現不少不適應、跟不上、難聚焦的問題，直接影響了軍隊戰斗力建設。新時代政治建軍方略全面聚焦備戰打仗，提出嚴才能出戰斗力，作風優良才能塑造英雄部隊，軍政軍民團結是我軍勝利法寶等，緊緊扭住戰斗力這個唯一的根本的標準，進一步明確了軍隊建設的根本指向，形成了全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁的鮮明導向。大力實施科技強軍戰略，建設創新型人民軍隊，建設強大的現代化后勤，國防科技和武器裝備取得重大進展，確保了部隊召之即來，來之能戰，戰則必勝。目前，全軍認真貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真踐行中央軍委政治工作會議精神，不斷深化開展“戰斗力標準大討論”，開展和平積弊大起底、大掃除，教育官兵強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，營造了有利于提高戰斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向，把政治工作貫穿到戰斗力建設各個環節，立起了真抓實抓備戰打仗的濃厚氛圍。在新時代政治建軍方略指引下，部隊戰斗精神和戰斗本領不斷強化，敢打必勝的膽氣豪情持續得到提升。備戰打仗，堅定勝戰打贏信心。

二、深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義優良作風是部隊戰斗力的保證，體現軍隊的性質、宗旨、本色。在我軍97年的奮斗歷程中，我軍一直以作風優良著稱于世。從革命戰爭年代打敗兇惡的敵人，到新中國成立后抗美援朝戰爭和多次邊境自衛反擊作戰，英勇的人民軍隊憑借“老紅軍的本色、老八路的作風”，屢屢創造“小米加步槍”戰勝“飛機加大炮”的戰爭奇跡。新時代政治建軍方略把人民軍隊黨風廉政建設提升到關系人民軍隊生死存亡、關系黨和國家事業興衰成敗、關系社會主義紅色江山永固的高度，鮮明提出軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風優良才能塑造英雄部隊。腐敗問題不能在黨內存身，尤其在我們軍隊不能存身。軍隊腐敗了，這個軍隊就沒有戰斗力了。軍隊沒有戰斗力了，我們這個國家就可能出現危險，沒有安全保障。黨的十八大以來，我軍把作風優良作為實現強軍目標的保證，把改進作風作為推進各項工作的重要突破口，狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，全軍尋根溯源、革弊鼎新，從嚴落實中央八項規定精神，制定和落實軍委十項規定及其實施細則，深入糾治“四風”，積極構建權力運行制約和監督體系，大力糾治發生在官兵身邊的腐敗和不正之風。我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效顯著，優良傳統作風逐步回歸，部隊新風正氣不斷上揚，軍心士氣極大提振，政治生態實現根本好轉，實現了人民軍隊的自我革命重塑，匯聚起強軍興軍的強大動力。鍛造作風，永葆文明之師。

努力踐行新時代政治建軍方略[ 第三部分 ]

三、努力踐行新時代政治建軍方略 習主席強調，對新時代政治建軍方略，要全面準確學習領會，毫不動搖貫徹落實，并在實踐中不斷豐富發展。我們要始終堅持從思想上政治上建設和掌握部隊，使全軍官兵的意志和力量凝聚在黨的旗幟下，全力以赴打贏建軍一百年奮斗目標攻堅戰。

三、努力踐行新時代政治建軍方略 貫徹軍委主席負責制。軍委主席負責制關系我軍最高領導權和指揮權，在黨領導人民軍隊的一整套制度體系中處于最高層次、居于統領地位，是堅持黨對人民軍隊絕對領導的根本制度和根本實現形式，是“兩個確立”在人民軍隊落地生根的重要制度保證。要把維護和貫徹軍委主席負責制作為最高政治任務來落實，作為最高政治要求來遵循，作為最高政治紀律來嚴守。新時代政治建軍方略，是習主席作為黨中央的核心、全黨的核心、人民軍隊統帥，以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的巨大理論勇氣和戰略智慧，對軍隊建設作出的深邃思考和戰略擘畫，是習主席帶領全軍深入推進政治建軍的理論探索和實踐創造。貫徹落實新時代政治建軍方略，確保黨對軍隊的絕對領導，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威、聽從習主席指揮。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，把理論武裝作為政治要求和工作責任，始終帶著忠誠、帶著感情、帶著使命真學真懂真信真用。增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴守政治紀律、嚴守政治規矩，嚴格遵守黨章黨規，不折不扣執行黨中央和習主席的決策部署。

三、努力踐行新時代政治建軍方略 持續深化政治整訓。政治整訓是我軍從政治上加強自身建設的傳統法寶，是新時代我軍加強政治建設、提高政治能力、防范政治風險的重要途徑。開展政治整訓不是一蹴而就的，必須常抓不懈、久久為功。要鞏固黨的十八大以來政治整訓的理論成果、實踐成果和制度成果，持續發揚整風精神，堅決查處忽視政治、淡化政治、不講政治的人和事，不斷純正我軍政治生態，保持部隊高度集中統一和純潔鞏固。圍繞增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，常態抓好政治能力訓練，在加強組織、作風、紀律建設等方面狠下功夫。不斷深化和拓展黨紀學習教育，切實增強自我約束、自我檢視、自我凈化、自我提升能力。嚴格貫徹落實中央八項規定、軍委十項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”；緊盯“六個新變化”“六個跟不上”的新情況新問題，堅持按綱抓建，著力建強一線指揮部、一線戰斗堡壘、一線帶兵人隊伍，全面鍛造“三個過硬”基層。要發揚徹底的自我革命精神，把破解深層次矛盾和問題貫穿始終，推動政治建軍走深走實。

三、努力踐行新時代政治建軍方略 服務強軍、聚焦勝戰。使命如山，責任在肩。要主動把抓備戰打仗責任擔當立起來，緊緊扭住提高抓備戰打仗能力，全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，帶頭研究軍事、研究戰爭、研究打仗，帶頭進入戰場、進入角色、進入情況，帶頭練謀略、練指揮、練應變、練技能、練本領，確保召之即來、來之能戰、戰之必勝。要提振干事創業精神狀態，始終做到昂揚向上、篤行不怠，與時代共進步、始終保持拼搏競進的奮斗姿態，拿出攻關奪隘、百折不撓的闖勁，鍥而不舍、久久為功的韌勁，以釘釘子精神狠抓落實，確保黨中央決策部署落地見效。要做堪當重任的軍事人才，敢于在重大任務和斗爭一線鉆“矛盾窩”、接“燙手山芋”、當“熱鍋上的螞蟻”，接受實踐鍛煉，敢于在要緊崗位和急難險重任務中摔打磨煉，培養“鋼多氣盈骨更硬”的底氣，磨礪敢打必勝的鋼鐵意志，敢當攻堅克難的奮斗者，在斗爭中學會斗爭，在歷練中干出成績，在千錘百煉中成長為強軍興軍的棟梁之材，為實現建軍一百年奮斗目標不斷作出新貢獻。

三、努力踐行新時代政治建軍方略 弘揚傳統、強固法寶。政治建軍是我軍優良傳統、傳家法寶。要重點抓好六個方面工作：一是增強思想改造的自覺性和徹底性。思想改造是對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確權力觀、政績觀、事業觀的培塑和鍛造，要發揚徹底的自我革命精神，主動加強革命性鍛造，著力將思想改造進行到底。二是提高各級黨組織的領導力、組織力、執行力。軍隊各級黨組織要在提高領導力、組織力、執行力上下功夫，不斷提高我軍黨的領導和黨的建設質量，把黨組織建設得更加堅強有力。三是加強干部隊伍建設。全面落實軍隊好干部標準，努力培養造就能夠擔當強軍興軍重任的高素質干部和人才隊伍。四是鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持依法治軍、從嚴治軍，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。五是提振干事創業精神狀態。必須激勵廣大官兵敢擔當、善作為，保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，激發建功強軍事業的內在自覺。六是恢復和弘揚政治工作優良傳統。把先輩們用鮮血和生命鑄就的優良傳統傳承下去，確保人民軍隊血脈永續、根基永固、優勢永存。