努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表主旨講話，明確指出，新中國(guó)成立以來(lái)，幾代人逢山開(kāi)路、遇水架橋，建成了交通大國(guó)，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)；交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體；適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資；加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。前 言

第一部分深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命

深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視交通運(yùn)輸工作，多次圍繞“交通先行”作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“要想富，先修路”不過(guò)時(shí)；經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國(guó)家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來(lái)；城市現(xiàn)代化，交通要先行；等等。2021年10月習(xí)近平總書(shū)記在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上的主旨講話，賦予了交通運(yùn)輸新的使命任務(wù)，內(nèi)涵豐富、寓意深遠(yuǎn)。

深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命賦予了交通運(yùn)輸新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記指出，交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶；交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。這些重要論述，從歷史和現(xiàn)實(shí)的維度深刻闡釋了交通在人類社會(huì)發(fā)展中的重要作用，深化了我們黨對(duì)交通的認(rèn)識(shí)。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，必須堅(jiān)持“與世界相交、與時(shí)代相通”，順應(yīng)世界現(xiàn)代化發(fā)展潮流，符合我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展特征，加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，著力建設(shè)規(guī)模巨大、保障有力的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，提供普惠優(yōu)質(zhì)、人民滿意的交通運(yùn)輸服務(wù)，擁有軟硬兼?zhèn)洹⑹澜缜傲械慕煌ㄟ\(yùn)輸實(shí)力，形成綠色低碳、創(chuàng)新引領(lǐng)的交通運(yùn)輸方式，構(gòu)建交通天下、互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流。

深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命賦予了交通運(yùn)輸新的戰(zhàn)略定位。我們黨始終高度重視發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，注重發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的先行引領(lǐng)作用。早在1948年，毛澤東同志在談到恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)指出，“首先是解決交通運(yùn)輸和修理鐵路、公路、河道的問(wèn)題”。1954年，周恩來(lái)同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出，“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的”。1986年，鄧小平同志在視察天津時(shí)指出，“日本人說(shuō)搞現(xiàn)代化要從交通、通訊上入手，我看有道理”。在我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記提出“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒”，集中反映了我們黨對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，要求交通運(yùn)輸在行動(dòng)上沖鋒在前、能力上適度超前、發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的支撐、更加堅(jiān)強(qiáng)的保障、更加有益的探索。

深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命賦予了交通運(yùn)輸新的歷史使命。一代人有一代人的使命。新民主主義革命時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸事業(yè)從受制于人到自主發(fā)展的轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，面對(duì)國(guó)外長(zhǎng)期技術(shù)封鎖，黨領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)若干零的突破，初步形成交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)了從“自主”走向“自立”，為建成交通大國(guó)打下重要基礎(chǔ)，為中華民族“站起來(lái)”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，面對(duì)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，黨領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸事業(yè)加快發(fā)展，基本建成交通大國(guó)，有效解決了交通運(yùn)輸“夠不夠”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“自立”到“自足”的跨越，有力支撐了中華民族“富起來(lái)”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)交通運(yùn)輸在“自足”的基礎(chǔ)上向“自強(qiáng)”邁進(jìn)了一大步，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，為支撐中華民族“強(qiáng)起來(lái)”不懈奮斗！

深刻把握交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的歷史使命現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，不是要另起爐灶再搞一套，而是要從現(xiàn)代化的角度去深刻理解、貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，以實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)代化、行業(yè)治理現(xiàn)代化和人才隊(duì)伍現(xiàn)代化為重點(diǎn)領(lǐng)域，以推進(jìn)交通運(yùn)輸智慧化、綠色化、一體化、人本化、共享化、全球化為重要路徑，以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作為動(dòng)力，確保以更高標(biāo)準(zhǔn)完成《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》確立的目標(biāo)任務(wù)，走出一條中國(guó)式交通運(yùn)輸現(xiàn)代化道路。

第二部分我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生滄桑巨變，大踏步趕上了時(shí)代。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，建成了交通大國(guó)，部分領(lǐng)域交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平已躋身世界先進(jìn)行列，正闊步向著加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就堅(jiān)持交通先行，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級(jí)港口群，航空航海通達(dá)全球，綜合交通網(wǎng)突破600萬(wàn)公里。截至2021年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程已突破15萬(wàn)公里，其中高鐵超過(guò)4萬(wàn)公里；全國(guó)公路總里程超過(guò)520萬(wàn)公里，高速公路覆蓋98%的20萬(wàn)以上人口城市；全國(guó)港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位約2660個(gè)；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程8708公里，超特大城市軌道交通加快成網(wǎng)；全國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)248個(gè)；“快遞進(jìn)村”比例超過(guò)80%，末端服務(wù)體系不斷完善；多層次一體化綜合交通樞紐加快建設(shè)，“6軸7廊8通道”的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間初步形成。交通運(yùn)輸不僅縮短了人們的時(shí)空距離，也深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，公路成網(wǎng)，鐵路密布，港通天下，大橋飛架，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航，飛機(jī)翱翔，天塹變通途的夢(mèng)想已成為現(xiàn)實(shí)。

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就堅(jiān)持人民至上、服務(wù)為本，凝心聚力建設(shè)人民滿意交通，加快推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，交通運(yùn)輸成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。旅客出行更加便捷舒適，動(dòng)車組列車承擔(dān)鐵路客運(yùn)量比例約70%，“坐著高鐵看中國(guó)”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實(shí)寫照。51個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通，網(wǎng)絡(luò)出行、共享騎行等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車，村村直接通郵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平大幅提升，兌現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。“四好農(nóng)村路”引領(lǐng)鄉(xiāng)村巨變，超過(guò)440萬(wàn)公里農(nóng)村公路修到了村口，為農(nóng)村帶去了人氣、財(cái)氣，也讓廣大農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望一步步變成現(xiàn)實(shí)。貨運(yùn)物流服務(wù)更加經(jīng)濟(jì)高效，大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”深入推進(jìn)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量5年平均增長(zhǎng)20%以上，取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一網(wǎng)暢行”，單日快遞處理量最高接近7億件，我國(guó)已成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國(guó)家之一。

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，“復(fù)興號(hào)”高鐵等達(dá)到世界一流水平，C919大飛機(jī)、時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車等裝備研制取得重大突破。港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張高鐵、長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運(yùn)，標(biāo)注了中國(guó)建造的新高度。新能源汽車占全球總量一半以上，新能源公交車占城市公交的比例超過(guò)66%。北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用不斷深入，智能船舶、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人配送、自動(dòng)化碼頭等加快發(fā)展，中國(guó)交通正在現(xiàn)代化道路上闊步前行，為世界交通現(xiàn)代化提供了中國(guó)樣本。

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就堅(jiān)持深化改革與健全法治相結(jié)合、優(yōu)化供給和擴(kuò)大需求相結(jié)合，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力活力，提升交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化水平。綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系基本形成，包括8部法律、43部行政法規(guī)、282件部門規(guī)章等。綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制不斷完善，在國(guó)家層面形成了“一部三局”綜合交通運(yùn)輸管理體制架構(gòu)，省級(jí)綜合交通運(yùn)輸管理體制改革逐步推進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制逐步健全，綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。交通運(yùn)輸“放管服”改革、綜合行政執(zhí)法改革等取得積極進(jìn)展，鐵路、郵政公司制改革總體完成，通用航空改革不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式深度應(yīng)用，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)加快形成。

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就堅(jiān)持交通天下，建成了世界級(jí)港口群，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量位居全球第一，我國(guó)已經(jīng)成為全球海運(yùn)連接度最高、貨物貿(mào)易額最大的經(jīng)濟(jì)體。中歐班列通達(dá)23個(gè)歐洲國(guó)家，國(guó)際道路運(yùn)輸合作范圍拓展至19個(gè)國(guó)家，水路國(guó)際運(yùn)輸航線覆蓋100多個(gè)國(guó)家，國(guó)內(nèi)航空公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際定期航班通航44個(gè)國(guó)家的75個(gè)城市。積極服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，簽署22項(xiàng)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定、72個(gè)雙邊和區(qū)域海運(yùn)協(xié)定、131個(gè)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，中歐班列、絲路海運(yùn)、中歐陸海快線、空中絲綢之路極大便利了國(guó)際運(yùn)輸，“六廊六路多國(guó)多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。特別是新冠肺炎疫情期間，中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭，全力保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，體現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

第三部分不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階千里之行，始于足下。努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，必須走好第一步，走好每一步，不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階。2022年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。交通運(yùn)輸部門必須緊緊圍繞穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的要求，在認(rèn)識(shí)上把“穩(wěn)”字放在首位，在方法上堅(jiān)持先立后破、統(tǒng)籌兼顧，在路徑上堅(jiān)持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量，在責(zé)任上做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，在成效上做到平穩(wěn)有效、穩(wěn)中有進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)有效保安全、保暢通、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階堅(jiān)持服務(wù)大局，持續(xù)提升交通運(yùn)輸綜合保障能力。全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，毫不放松抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全力保障國(guó)內(nèi)國(guó)際物流供應(yīng)鏈暢通，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè)，著力優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道布局，構(gòu)建多層級(jí)一體化綜合交通樞紐，加快形成發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施，精準(zhǔn)補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)覆蓋和銜接短板，強(qiáng)化出疆、入藏通道建設(shè)。加快推進(jìn)存量網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效，強(qiáng)化一體融合銜接，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。加快推進(jìn)城市群都市圈交通率先現(xiàn)代化，提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化升級(jí)。

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階堅(jiān)持人民至上，努力建設(shè)人民滿意交通。圍繞構(gòu)建“全國(guó)123出行交通圈”，加快推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化，大力發(fā)展以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，推廣市域（市郊鐵路）、城際道路客運(yùn)公交化運(yùn)行模式，提高客運(yùn)服務(wù)普惠均等水平，提升客運(yùn)無(wú)障礙設(shè)施服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)人享其行。圍繞構(gòu)建“全球123快貨物流圈”，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快發(fā)展高鐵快運(yùn)、航空貨運(yùn)，推進(jìn)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。加快完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系，加快推進(jìn)電商物流、冷鏈物流、大件運(yùn)輸、危險(xiǎn)品物流等專業(yè)化物流發(fā)展，全力保障物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，加快實(shí)現(xiàn)物暢其流。鞏固拓展具備條件的建制村通硬化路、通客車成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)的覆蓋深度和廣度，推動(dòng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化服務(wù)水平。

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和治理創(chuàng)新，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。注重科技創(chuàng)新賦能交通發(fā)展，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)高速度等級(jí)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、譜系化中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車等新型運(yùn)載工具研發(fā)，推進(jìn)特種裝備研發(fā)應(yīng)用，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備及成套技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備先進(jìn)適用、完備可控。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，大力發(fā)展智慧交通和智慧物流，推動(dòng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康穩(wěn)定發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。加快推動(dòng)法律法規(guī)制修訂，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。加快完善與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與行業(yè)治理，拓展公眾參與交通治理渠道。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，造就更多一流的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸是能耗排放的“大戶”，推動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。推動(dòng)交通用能低碳多元化發(fā)展，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用。繼續(xù)推動(dòng)在重點(diǎn)區(qū)域高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等場(chǎng)所建設(shè)充電樁、充電站。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，持續(xù)推進(jìn)超標(biāo)排放柴油車污染治理，深入實(shí)施船舶大氣污染排放控制區(qū)制度，推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。

不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階堅(jiān)持交通天下，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開(kāi)放合作。與世界相交、與時(shí)代相通，堅(jiān)持開(kāi)放包容、互聯(lián)互通，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，為全球交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。堅(jiān)定實(shí)施交通運(yùn)輸更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作，積極推進(jìn)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。抓緊落實(shí)第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)成果，積極穩(wěn)妥、高效務(wù)實(shí)做好籌備建設(shè)中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心的各項(xiàng)工作，將其打造成交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放合作的重要平臺(tái)，為推動(dòng)全球交通可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。