反恐防爆反恐安全教育主題班會

恐怖襲擊是指極端分子人為制造的針對但不僅限于平民及民用設施的不符合國際道義的攻擊方式。恐怖襲擊從20世紀九十年代以來，有在全球范圍內迅速蔓延的嚴峻趨勢。恐怖襲擊是猛烈的犯罪行為，產生恐懼和威逼以影響受害者之外的觀眾。、恐怖組織專注于政治和民族斗爭，目前來看他們為了達到其政治目標可以不惜濫殺無辜（這是人們極端憎恨他們的原因所在），可以說它是政治上的極端派；而黑社會性質組織為了追求經濟利益，則傾向于使當權者保持他們當前的成功的現狀，它更傾向于政治上的保守派。前言

壹了解恐怖組織貳恐怖活動及形式；叁了解恐怖襲擊肆面對恐怖襲擊的自救與互救目錄

壹了解恐怖組織

恐怖組織是一些反社會和反國家的人組織在一起，而恐怖分子就是這個恐怖組織的成員，他們有組織有目的對人民和對國家進行慘無人道的恐怖可怕的行動。興起于60年代末盛行于70年代猖獗于80年代

恐怖組織20世紀的政治瘟疫和政治腐敗、環境污染并稱為21世紀人類面臨的三大威脅

中華人民共和國于2003年12月15日公布了境內第一批認定的4個“東突”相關的組織為恐怖組織。東突厥斯坦伊斯蘭運動東突厥斯坦解放組織世界維吾爾青年代表大會東突厥斯坦新聞信息中心

“東突厥斯坦伊斯蘭運動”（簡稱“東伊運”）又稱“東突伊斯蘭運動”、“東突厥斯坦伊斯蘭真主黨”、“東突伊斯蘭黨”，是“東突”恐怖勢力中最具危害性的恐怖組織之一。其宗旨是通過恐怖手段分裂中國，在新疆建立一個政教合一的“東突厥斯坦伊斯蘭國”，其創建人是新疆極端分子艾山·買合蘇木。藍白色星月旗是“東突厥斯坦獨立運動”（簡稱“東突”）的旗幟，旗幟以藍色為底、中央有白色星月圖案。

“基地”組織（阿拉伯文：??????，意為“基地”），港澳臺譯蓋達組織，馬新譯作卡伊達組織；又譯凱達組織、開打組織，是一個伊斯蘭教軍事組織，該組織于1988年蘇聯入侵阿富汗斯坦后期創立，創立者是沙特阿拉伯富商本·拉登。1998年美國大使館爆炸案2000年也門遇襲九一一恐怖襲擊事件倫敦七七爆炸案

埃塔是巴斯克語“巴斯克祖國與自由” 的縮寫，成立于1959年，原為佛朗哥時代巴斯克地區的地下組織，佛朗哥獨裁統治結束后，逐漸發展成為危害整個西班牙社會的主張暴力的分裂主義恐怖組織。2000年1月21日：馬德里遭到兩宗汽車炸彈襲擊。2001年11月6日，汽車炸彈襲擊致使95人受傷。2002年6月21日，在福恩吉羅拉、馬爾貝拉和薩拉戈薩等三個城市幾乎同時進行了汽車炸彈襲擊。

阿布薩耶夫（又譯：阿布沙耶夫）誕生于上世紀70年代，是一個最激進的伊斯蘭極端武裝組織之一，意為“持劍者”。創立目的是企圖在菲律賓南部諸島成立一個獨立的伊斯蘭國家，從菲律賓分離出去。創始人是阿布杜拉加克·阿布巴卡爾·簡加拉尼———1991年改名為阿布薩耶夫，1998年與菲軍方交火時被打死。

貳恐怖活動及形式

1983年10月23日，貝魯特的美國海軍陸戰隊兵營與另一個法國傘兵營地遭遇自殺式炸彈襲擊，246人喪生。1985年6月23日，一枚炸彈在印度航空182號班機上引爆，造成機上共計329人全部遇難。1988年12月21日，一枚炸彈在美航103班機上被引爆，機上259人和地面11人因此遇難，造成震驚世人的洛克比空難事件。1993年3月12日，在印度孟買連續發生了13起炸彈襲擊，接著印度教穆斯林還舉行暴動，造成253人死亡。1995年3月20日早晨8時09分至15分，在日本東京交通最繁忙的3條地鐵的15個車站，同時發生毒氣事件，當場造成10人死亡，75人重傷，4700人受到不同程度的影響。1995年4月19日，美國俄克拉何馬州一棟政府大樓遭遇炸彈襲擊，共168人在事件中遇難。1996年11月23日，劫持者強迫一架埃塞阿比亞民航班機沖進印度洋，令125人喪命。1998年8月7日，“基地”組織用炸彈襲擊了美國在肯尼亞首都內羅畢和坦桑尼亞港口城市達累斯薩拉姆的大使館，共造成224人死亡。1999年9月13日，一枚威力強勁的炸彈將俄羅斯首都莫斯科的一個居民區摧毀，193人死亡。

2001年7月16日，陜西省榆林市橫山縣黨岔鎮馬坊村發生一起特大爆炸事件。造成89人死亡。該主兇馬宏清投案自首2001年9月11日發生在美國紐約和華盛頓的“911事件”，自殺式炸彈襲擊者劫持民航客機撞向世貿中心和五角大樓，造成2977人死亡。

2004年3月11日上午，西班牙經歷了1988年洛克比炸彈爆炸案以來最嚴重的恐怖襲擊。馬德里發生的系列爆炸案導致190人喪生，受傷人數超過1500人。有人將13枚炸彈藏在背包里并留在該市上班族居住區的幾列市郊列車上，當時列車上擠滿了趕去上班的人。其中大多數人正在前往馬德里的辦公室和工廠，另外一些是送孩子上學的父母。

2004年9月1日上午9時30分左右，一伙武裝分子突然闖入俄羅斯南部北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學，將大部分學生、家長和教師趕進學校體育館劫為人質，并在體育館中及周圍安放了爆炸物。俄羅斯軍方包圍了學校3天試圖解救，事件在9月3日結束但導致了326名人質死亡，從而成為俄羅斯最嚴重的恐怖主義襲擊事件。

襲擊手段常規手段非常規手段

【常規手段】（1）爆炸。炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等；（2）槍擊。手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等；（3）劫持。劫持人、劫持車、船、飛機等；（4）縱火。

【非常規手段】（1）核與輻射恐怖襲擊。通過核爆炸或放射性物質的散布、造成環境污染或使人員受到輻射照射；（2）生物恐怖襲擊。利用有害生物或有害生物產品侵害人、農作物、家畜等。如發生在美國9.11事件以后的炭疽郵件事件；（3）化學恐怖襲擊。利用有毒、有害化學物質侵害人、城市重要基礎設施、食品與飲用水等。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件；（4）網絡恐怖襲擊活動。利用網絡散布恐怖襲擊、組織恐怖活動、攻擊電腦程序和信息系統等。

叁了解恐怖襲擊

中華人民共和國全國人大常委會第二十三次會議審議的《關于加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》規定：“恐怖活動是指以制造社會恐慌、脅迫國家機關或者國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為。煽動、資助或者以其他方式協助實施上述活動的，也屬于恐怖活動。”與恐怖活動相關的事件通常稱為“恐怖事件”、“恐怖襲擊”等。

恐怖主義的危害（1）它漠視國家主權和基本人權，無視聯合國在國際安全事務中的地位和作用，造成一種國際范圍內的無政府狀態，漠視國際人道主義基本原則，濫用暴力或極端手段，造成大量人員傷亡。對國際安全造成威脅。（2）它通過各種非法渠道斂取錢財，破壞社會人力物力財力資源，損壞社會公共設施，造成財產直接損失，損毀多年積累的人類歷史文明成果，毀滅性的破壞人類賴以生存的自然資源環境，對世界經濟形成直接或間接危害。（3）它踐踏國際法基本原則，違背世界和平與發展兩大主題，對國際政治、經濟新秩序，尤其是對國際法律新秩序構成極大威脅。

【如何識別恐怖嫌疑人】實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕，例如：（1）神情恐慌、言行異常者；（2）著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節不協調者；（3）冒稱熟人、假獻殷勤者；（4）在檢查過程中，催促檢查或態度蠻橫、不愿接受檢查者；（5）頻繁進出大型活動場所；（6）反復在警戒區附近出現；（7）疑似公安部門通報的嫌疑人員。

如何識別可疑車輛（1）狀態異常。車輛結合部位及邊角外部的車漆顏色與車輛顏色是否一致、確定車輛是否改色；車的門鎖、后備箱鎖、車窗玻璃是否有撬壓破損痕跡；如車燈是否破損或異物填塞，車體表面是否附有異常導線或細繩；（2）車輛停留異常。違反規定停留在水、電、氣等重要設施附近或人員密集場所；（3）車內人員異常。如在檢查過程中，神色驚慌、催促檢查或態度蠻橫、不愿接受檢查；發現警察后啟動車輛躲避的。

如何識別可疑爆炸物在不觸動可疑物的前提下:（1）看。由表及里、由近及遠、由上到下無一遺漏地觀察，識別、判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置；（2）聽。在寂靜的環境中用耳傾聽是否有異常聲響；（3）嗅。如黑火藥含有硫磺，會放出臭雞蛋（硫化氫）味；自制硝銨炸藥的硝酸銨會分解出明顯的氨水味等。

如何從租住房屋人員中發現嫌疑人？（1）晝伏夜出，作息時間反常；（2）房屋內有異常聲響、氣味；（3）常出現非生活垃圾；（4）交往復雜、異常（5）常攜帶異常物品出入。

在租住人員中發現可疑人后怎么辦？（1）保持鎮靜，不要引起對方警覺；（2）迅速報警，直接撥打110，反映可疑情況；（3）盡可能記住嫌疑人及交往人員體貌特征；（4）做好自身保護，避免被可疑人發覺，影響自身安全。

肆面對恐怖襲擊的自救與互救

【在報警時應當注意哪些問題？】（1）保持鎮靜，不能因為恐慌影響了正常的判斷；（2）判明自己目前是否面臨危險，如有危險，做好個人防護，迅速離開危險區域或就地掩蔽；（3）首先報告最重要的內容，包括地點、時間、發生什么事件、后果等。如槍擊事件位置、嫌疑人物、體貌特征、衣著打扮、傷亡人數等；縱火事件說清發生火災地點，如哪個區、哪條路、哪個住宅區、第幾棟樓，幾層樓，附近有無危險物等。

【緊急撤離危險現場應注意什么？】 （1）保持鎮靜，判明所處位置，及時撤離。（2）善選通道，不要使用電梯；（3）迅速撤離，不要貪戀財物，重返危險境地；（4）防護自身，注意避險；如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進，以避免被推倒在地；（5）緊抓固物，巧避藏知，溜邊前行。擁擠時，如有可能，要抓住牢靠的東西如樓梯，暫時躲避，待人群過去后迅速離開現場。

【緊急情況下如何進行自救互救？】 （1）止血:目的是降低血流速度，防止大量血液流失，導致休克昏迷。具體方法:①先轉移到安全或安靜的地方，檢查傷勢，判斷清楚出血性質，如動脈出血、靜脈出血、毛細血管出血；②可采取直接用手指壓出在出血傷口上或出血的供血動脈上進行止血；③對四肢受傷出血的，使用腰帶、領帶、證件帶、粗布條、絲巾，也可將自己衣服撕成條狀代替，在大臂上1/3處和大腿中間處進行綁扎止血。 （2）固定:對骨折、關節受傷的進行固定，目的是避免骨折端對人體造成新的傷害，減輕疼痛和便于搬運搶救。具體方法:①開放性傷口先包扎傷口再固定，不要送回刺出的骨折端；②墊高或抬高受傷部分，以減慢流血及減少腫脹。③對脊柱或懷疑有脊柱損傷的不要移動；④固定時必須將骨折端上下兩個關節一起寄存定，如小腿骨折應將踝、膝再個關節固定。

【緊急情況下如何進行自救互救？】 （3）燒傷急救:①用大量潔凈的水清洗傷口，除非傷口燒黑、變白或太深；②不要直接用冰敷在傷口；③不要刺破水泡；④輕輕除下戒指、手表、皮帶或者緊身衣服；⑤用干凈、無粘性的布蓋住傷口。 （4）休克急救:①避免傷者過冷或過熱，利用毛毯或大衣保暖；②若無骨折，傷者雙腳抬高30CM左右；③不要給傷者飲水或者喂食；④留意傷者的清醒程度⑤向救護人員報告。

【緊急情況下如何進行自救互救？】 （6）腹部受傷的急救:①止血。如果是閉合性傷口，應及時壓住傷口，進行止血；②保鮮。如果是開放性傷口，小腸外露時，應用水打濕上衣，包住小腸，不使其外露于空氣中，避免細菌感染，失水干燥壞死。千萬不要把沾染污物的內臟回填腹腔，這樣會使內臟在腹內相互感染，產生粘聯，加速內臟壞死；③等待救援。受傷后盡量不移動，采取臥或平躺姿勢等待救援。 （5）呼吸受阻的急救:如果您胸部受傷出現呼吸障礙，維護胸腔壓力與外界大氣壓的壓力差，是保障呼吸能夠順暢的關鍵。具體方法:①可使用身份證或其他非吸水性卡片貼住身體壓住傷口；②也可以使用保鮮膜類的薄膜，撕下約20×20CM大小，貼住傷口，用膠帶固定住上、左、右三個邊，留出下方，以便讓傷口流出的血水排出；③也可以張開手掌緊貼身體壓住傷口。

（7）心肺復蘇:①一拍、二按、三呼叫。搶救者將傷員抑臥，立即拍打其雙肩并呼叫，也可以同時壓人中穴并呼叫。如沒有反應，判定此人神志喪失；②人工呼吸。抬下頜角使呼吸道暢通無阻；如果受傷者仍不能呼吸，進行口對口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要檢查嘴和咽喉是否有異物，并設法排除，繼續進行人工呼吸；常用的人工呼吸方法主要有:口對口人工呼吸、口對鼻人工呼吸、仰臥壓胸法或俯臥壓胸法人工呼吸等。其中以口對口人工呼吸最有效。口訣是:頭部后仰向后推，緊托下頜向上提。深吸口氣嘴對嘴，有時需嘴對鼻。注意捏鼻把氣吹，每分鐘16~18次。③心臟按摩。一旦發現病人心臟停跳，立即在患者心前區胸骨體上急速叩擊2~3次，若無效，則立即進行胸外心臟按摩。方法是:先讓患者仰臥，背部墊上一塊硬木板，或者將患者連同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨體的中、下1/3交界處，另一手重疊于前手的手背上，兩肘伸直，借操作者體重，急促向下壓迫胸骨，使其下陷3CM（對于兒童患者所施力量要適當減少）然后放松，使胸骨復位，如此反復進行，每分鐘約70~80次。按摩時不可用力過大或部位不當，以免引起肋骨骨折。胸外心臟按摩如不能有效進行氣體交換，則要同時配合人工呼吸。

【遇到槍擊時如何選擇掩蔽物？】（1）掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間；（2）選擇密度質地不易被穿透的掩蔽物。如墻體、立柱、大樹干，汽車前部發動機及輪胎等；但木門、玻璃門、垃圾桶、灌木叢、花籃、柜臺、場館內座椅、汽車門和尾部等不能夠擋住子彈，雖不能作為掩蔽體，但能夠提供隱蔽作用，使恐怖分子在第一時間不能夠發現你，為下一步逃生提供了時間；（3）選擇能夠擋住自己身體的掩蔽物。有些物體質地密度大，但體積過小，不足以完全擋住自己身體，就起不到掩蔽目的。如路燈桿、小樹干、消防栓等。（4）選擇形狀易于隱藏身體，如立柱；不規則物體容易產生跳彈，掩蔽其后容易被跳彈傷及，如假山、觀賞石等。

公共場所一般都有完善的防火，滅火設施和緊急出口:（1）在公共場所部位，均有紅底黃字的“報警開關”標志，箭頭指向位置即按鈕位置，下推為報警電話；（2）走廊配有干粉滅火器箱，上面貼有紅色“滅火器”標志；（3）樓層內設有事故照明燈，可見清晰的“緊急出口”標志；（4）在走廊或者樓梯，有消防栓，附近配有消防帶。切記:處在陌生的環境時，如入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時，務必留心疏散通道、滅火設施和緊急出口及樓梯方位等，以便關鍵時候能盡快逃離現場。

（1）快速掩蔽。在公交車上遇到槍擊時，迅速低頭隱蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；（2）及時報警。撥打110報警:幾路車？哪一站？受到哪個方向的槍擊，來自車外還是來自車內？是否有人受傷等；（3）擇機下車。在情況不明時，不要下車；確定槍擊方向后，下車沿著槍擊相反方向，利用車體做掩護快速撤離；（4）自救互救。到達安全區后，及時檢查是否受傷，發現受傷，及時實施自救互救；（5）事后協助。積極向警方提供現場信息，協助警方控制局面。

（1）快速掩蔽。要快速蹲下，盡可能背靠車體，或者趴下，不要隨意站起走動；（2）及時報警。通過每節車廂緊急報警按鈕進行報警。（3）快速撤離。判明情況后，快速撤離到較為安全的車廂內；等車到站后，迅速下車撤離，注意在車門和出站口避免擁擠，聽從站臺工作人員指揮，按順序撤出；如果車輛中途停在隧道內，不要急于破窗跳車，以免出現其他傷害；（4）自救互救。到達安全區后，檢查是否受傷，發現受傷及時進行自救互救，等待救援；（5）事后協助。向警方提供現場信息，協助警方調查。

（1）快速掩蔽。在大型購物中心遇到槍擊時，快速降低身體姿勢，利用柜臺和衣架躲避，迅速向緊急出口撤離；來不及撤離就近趴下，蹲下或隱蔽于掩蔽物后，等待救援；（2）及時報警。撥打110報警；（3）檢查傷情。實施自救和互救；（4）事后協助。向警方提供現場信息，協助警方調查。

被恐怖分子劫持后怎么辦？（1）保持冷靜，不要反抗，相信政府；（2）不對視，不對話，趴在地上，動作要緩慢；（3）盡可能保留和隱藏自己的通訊工具，及時把手機改為靜音，適時用短信等方式向警方（110）求救，短信主要內容:自己所在位置，人質人數，恐怖分子人數等；（4）注意觀察恐怖分子人數，頭領，便于事后提供證言；（5）在警方發起突擊的瞬間，盡可能趴在地上，在警方掩護下脫離現場。

【爆炸物可能放置在公共場所什么地方？】（1）標志性建筑物或其他附近的建筑物內外；（2）重大活動場合，如大型運動會、檢閱、演出、朝拜、展覽等場所；（3）人口相對聚集的場所，如體育場館、影劇院、賓館、運動員村、商場、超市、車站、機場、碼頭、學校等；（4）行李、包裹、食品、手提包及各種日用品之中；（5）賓館、飯店、洗浴中心、歌舞廳及其易于隱蔽且閑雜人員容易進出的地點；（6）各種交通工具上；（7）易于接近且能夠實現其爆炸目的的地點。

（1）信:要“寧可信其有，不可信其無”，不能心存僥幸心理；（2）快:盡快從“現場”撤離；（3）細:細致觀察周圍的可疑人、事、物；（4）報:迅速報警、讓警方了解情況；（5）記:用照相機或者攝像機等將“現場”記錄下來；

【遇到縱火恐怖襲擊怎么辦？】（1）熟悉環境，暗記出口。在陌生的環境里，如入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時，為自身安全，要留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等，以便需要時能盡快逃離現場；（2）撲滅小火，惠及他人。如果發現火勢并不大，尚未對人造成很大威脅時，可用消防器材，如滅火器、消防栓等，奮力將小火控制，撲滅；不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災；（3）保持鎮靜，明辨方向，迅速撤離。面對濃煙和烈火，要保持鎮靜，迅速判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快撤離險地；（4）不入險地，不貪財物。盡快撤離，不要因害羞或顧及貴重物品，把時間浪費在穿衣或尋找、搬離貴重物品上。已逃離險境的人員，切莫重返險地；（5）簡易防護，捂鼻匍匐。可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤離。煙霧較輕飄于上部，貼近地面撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳方法。穿過煙火封鎖區時，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭和身體裹好，再沖出去；

【如何規避恐怖暴力事件——化學襲擊】在什么情況下可能發生了化學恐怖襲擊？（1）異常的氣味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；（2）異常的現象。如大量昆蟲死亡、異常的煙霧、植物的異常變化等；（3）異常的感覺。一般情況下當人受到化學毒劑或化學毒物的侵害后，會出現不同程度的不適感覺。如惡心、胸悶、驚厥、皮疹等；（4）現場出現異常物品。如遺棄的防毒面具，桶、罐，裝有液體的塑料袋等。

遇到核與輻射恐怖襲擊怎么辦？（1）不要驚慌，進一步判明情況；（2）盡快有序撤離到相對安全的地方，遠離輻射源；（3）利用隨身攜帶的物品遮掩口鼻，防止或減少放射性灰塵的吸入；（4）及時報警，請求救助；（5）聽從相關人員的指揮；（6）配合相關部門做好后續工作。

在什么情況下可能發生了生物恐怖襲擊？（1）事件區發現不明粉末或液體，遺棄的容器和面具，大量昆蟲；（2）微生物恐怖襲擊后48～72小時或毒素恐怖襲擊幾分鐘至幾小時，出現規模性的人員傷亡；（3）在現場人員中出現大量相同的臨床病例，在一個地理區域出現本來沒有或極其罕見異常的疾病；（4）在非流行區域發生異常流行病；（5）患者沿著風向分布，同時出現大量動物病例等。

不要在人口密集地久逗留 ? 不要出口傷人，惡語向人，很多惡性事件 都是亂說話引起的 注意尊重民族，尊重他人。 ? 尊重社會不同層次的人，特別是處于社會 底層的人 ? 警覺意識要強，注意觀察環境 ? 外出時隨時注意安全出口，逃生路線！ 總結