“一帶一路” 倡議十周年的啟示

5月18日至19日，首屆中國－中亞峰會在西安舉行，習(xí)近平主席同中亞五國元首密集互動、深入交流，就攜手構(gòu)建更加緊密的中國－中亞命運共同體達成重要共識、取得豐碩成果。這是黨的二十大之后中國舉辦的首場重大主場外交活動，也是2013年習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大合作倡議以來收獲的重大外交成果。 十年來，“一帶一路”倡議推動了中國的發(fā)展與繁榮，也為國際社會的進步及國際新秩序的建立作出了重要貢獻。“一帶一路”倡議一頭連接“古絲路精神”的歷史厚度，一頭連接推動全球治理的創(chuàng)新思維，具有強大的生命力和廣泛認(rèn)可度，為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了現(xiàn)實路徑，為破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提供了中國智慧與中國方案。前言導(dǎo)讀

目 錄

“一帶一路” 是合作共贏的“和平之路” PART ONE

如何實現(xiàn)合作共贏、和平共處，這是古老的絲綢之路試煉今人智慧的歷史之問。當(dāng)今世界正處于“百年未有之大變局”，單邊主義、霸權(quán)主義和強權(quán)政治盛行，地區(qū)沖突此起彼伏，部分國家內(nèi)部沖突愈演愈烈，國際局勢動蕩復(fù)雜。“一帶一路”倡議致力于建設(shè)一條“和平之路”，夯實維護世界和平的政治基礎(chǔ)。千百年來，古老的絲綢之路見證了財富與繁榮的奇跡其核心內(nèi)容為“各國應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。”建設(shè)和平之路是對絲綢之路千年興衰歷程的總結(jié)。歷史經(jīng)驗證明，絲綢之路的興替與沿線各國政治局勢穩(wěn)定與否息息相關(guān)。沿線各國政通人和，彼此和睦相處，絲綢之路暢通無阻，會帶來財富的增長、文化的交融和社會的進步。將“一帶一路”建成和平之路

反之，沿線國家發(fā)生政治動蕩或陷入戰(zhàn)爭，就會影響整條絲路的通暢。面對世界錯綜復(fù)雜的安全形勢和日益增多的安全威脅，中國積極倡導(dǎo)以和平方式解決國際爭端，推動各國共同走和平發(fā)展道路，爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，實現(xiàn)人類社會和平永續(xù)發(fā)展。“一帶一路”搭建了合作的紐帶、和平的橋梁，促進和平、推動互利合作，成為各參與國的共同理念與共同責(zé)任。中國將始終做世界和平的建設(shè)者，堅定走和平發(fā)展道路，為人類的和平與發(fā)展事業(yè)不斷作出新的貢獻。

“一帶一路” 是共同發(fā)展的“繁榮之路” PART TWO

習(xí)近平總書記指出： “我們要致力于加強國際發(fā)展合作，為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”建設(shè)“一帶一路”不僅要著眼于中國自身發(fā)展，還要以中國發(fā)展為契機，讓更多國家共享發(fā)展成果，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、“一帶一路”沿線各國市場規(guī)模和資源稟賦各有優(yōu)勢，互補性強，合作前景廣闊。建設(shè)共同發(fā)展的“繁榮之路”就是要聚焦發(fā)展這個成果大共享。十年來，中國與沿線國家深入開展產(chǎn)業(yè)合作，共同辦好經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。“一帶一路”建設(shè)抓住發(fā)展新機遇，培育新動能、新業(yè)態(tài)，保持經(jīng)濟增長活力，取得舉世矚目的進展和成效。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通始終都是“一帶一路”建設(shè)的重點。

“一帶一路”沿線各國市場規(guī)模和資源稟賦各有優(yōu)勢，互補性強，合作前景廣闊。建設(shè)共同發(fā)展的“繁榮之路”就是要聚焦發(fā)展這個根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。十年來，中國與沿線國家深入開展產(chǎn)業(yè)合作，共同辦好經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。“一帶一路”建設(shè)抓住發(fā)展新機遇，培育新動能、新業(yè)態(tài)，保持經(jīng)濟增長活力，取得舉世矚目的進展和成效。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通始終都是“一帶一路”建設(shè)的重點。目前，“六廊六路多國多港”的基本架構(gòu)已經(jīng)搭建完成，中老鐵路、雅萬高鐵等一系列品牌項目落地生根，形成了良好的聲譽。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，“一帶一路”建設(shè)本著“平等參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，推動建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的融資體系和金融保障體系，創(chuàng)新投資和融資模式，推廣政府和社會資本合作，建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供更廣闊的發(fā)展空間。

“一帶一路” 是相互包容的“開放之路” PART THREE

對外開放是我國的基本國策，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。“一帶一路”倡議是中國對外開放模式的新拓展和實施新一輪對外開放的重要舉措。“一帶一路”為中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的內(nèi)外聯(lián)動提供了中國方案，是落實陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟開放格局的先手棋，開創(chuàng)了對外開放的新境界。

截至2023年1月，中國已經(jīng)同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，為世界經(jīng)濟增長提供了新的契機。在此基礎(chǔ)之上，中國加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。截至目前，中國已和相關(guān)國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定及1項優(yōu)惠貿(mào)易安排，涵蓋我國35%的貨物貿(mào)易額、三分之一的服務(wù)貿(mào)易和80%左右的雙向投資，已建及在建的自貿(mào)區(qū)大部分處于“一帶一路”沿線。2020年11月，“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”作為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)成功啟航，成為東亞地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化新的里程碑，從廣度和深度大大拓展了中國的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，成為助力“一帶一路”建設(shè)走深走實的重要戰(zhàn)略支撐，大幅提升了我國的區(qū)域影響力與國際形象。

“一帶一路” 是發(fā)展驅(qū)動的“創(chuàng)新之路” PART FOUR

“一帶一路”之所以能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，得到眾多國家和國際組織的認(rèn)同和歡迎，一個很重要的原因在于它不是對西方工業(yè)化、現(xiàn)代化模式的簡單復(fù)制，而是向創(chuàng)新要動力，力圖優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，加強科技創(chuàng)新合作，將科技與各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為世界提供創(chuàng)新性治理方案，走出一條發(fā)展驅(qū)動的創(chuàng)新之路。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局，以人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪科技革命正在加速演進，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，并滲透到經(jīng)濟社會的方方面面。打造發(fā)展驅(qū)動的創(chuàng)新之路就是要打造創(chuàng)新共同體，共建聯(lián)合科研平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，實現(xiàn)各國聯(lián)動發(fā)展，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，共享科技進步成果。

建設(shè)發(fā)展驅(qū)動的創(chuàng)新之路，要推動科技創(chuàng)新在沿線國家之間的共享、流動和重組，加強政府間科技創(chuàng)新合作，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，發(fā)揮沿線各國科技創(chuàng)新比較優(yōu)勢，01打造科技創(chuàng)新合作平臺，助力沿線國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。建設(shè)發(fā)展驅(qū)動的創(chuàng)新之路，要加強全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，縮小數(shù)字鴻溝，02打造數(shù)字絲綢之路。數(shù)字絲綢之路建設(shè)源自中國對全球科技發(fā)展態(tài)勢的認(rèn)識，著眼于世界經(jīng)濟發(fā)展未來，03倡導(dǎo)各國抓住數(shù)字經(jīng)濟機遇，加強各國在人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域的合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，形成聯(lián)通陸海空網(wǎng)四大基礎(chǔ)設(shè)施空間的宏大格局。建設(shè)發(fā)展驅(qū)動的創(chuàng)新之路，還要完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，以更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作。中國將繼續(xù)加強同世界各國的知識產(chǎn)權(quán)保護合作，為共建“一帶一路”提供良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。04

“一帶一路”是互鑒互信的“文明之路” PART FIVE

古絲綢之路是亞歐大陸各大文明的交匯之路，文明交流互鑒是古絲綢之路留下的寶貴精神財富。歷史昭示人類，暴力與對抗并不能消弭文明分歧，共識的達成必須通過平等對話。為了推動各文明之間相互理解、相互尊重、相互信任，習(xí)近平總書記提出四點主張：堅持相互尊重、平等相待；堅持美人之美、美美與共；堅持開放包容、互學(xué)互鑒；堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)為文明間的深度交流搭建了平臺，走出一條互鑒互信的“文明之路”。中國共產(chǎn)黨

打造互鑒互信的“文明之路”是對“文明沖突論”的超越。文明多樣性是世界的基本特征和人類進步的源泉，文明差異性為人類社會的發(fā)展提供了動力。“一帶一路”建設(shè)以文明交流、互鑒和共存超越文明隔閡、沖突和優(yōu)越，推動文明間和而不同、求同存異、互學(xué)互鑒，為推動構(gòu)建人類命運共同體積淀人文基礎(chǔ)。文明交流互鑒不會自動實現(xiàn)，“一帶一路”搭建了文明間多層次人文合作機制。

中國與沿線國家深入開展教育、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域人文合作，加強議會、政黨、智庫、民間組織往來，密切婦女、青年、殘障人士等群體交流，形成多元互動的人文交流格局。

近年來，中國致力于打造以改善各國人民健康福祉為宗旨的“健康絲綢之路”，從傳染病防控、衛(wèi)生援助，到人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥推廣，中國與“一帶一路”參與國家不斷深化衛(wèi)生交流合作，成為民心相通的重要紐帶。“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”中國與沿線國家在人文領(lǐng)域的深度交流，促文明互鑒，致合異之美，為“一帶一路”建設(shè)夯實了民意基礎(chǔ)，為人類發(fā)展進步匯聚了文明力量。

感謝聆聽 匯報完畢