——2024年以史為鑒黨紀學習教育專題課件——抗戰時期新四軍的紀律建設

堅持以思想教育為先導，嚴明鐵的政治紀律

抗戰時期新四軍的紀律建設堅持以思想教育為先導，嚴明鐵的政治紀律。嚴明的政治紀律是新四軍從游擊兵團變為正規兵團進而成為“鐵軍”的關鍵所在。新四軍在成立初期，是由各地的游擊隊整編而成，各部隊散漫松懈、行動自由，小團體觀念的習氣有所存在。如，有人對重大問題“先斬后奏”，甚至“斬而不奏”；有的借口那一塊區域重要，非他去不可，便私自離開主力部隊，一去就是一個月或幾個月等。陳毅曾在華中局第一次擴大會議上嚴肅指出，“某些部隊中游擊習氣和軍閥習氣的殘余仍未根本糾正，在實際工作中仍占著上風”，并批評了存在的無組織無紀律的現象。對此，新四軍堅持以思想教育為先導，注重用身邊人身邊事教育干部戰士，不斷強化軍隊的政治紀律建設。

抗戰時期新四軍的紀律建設1938年6月17日新四軍在鎮江韋崗境內取得伏擊戰的勝利。韋崗戰斗，是新四軍挺進江南敵后抗擊日本侵略者的第一仗。這一仗，威震江南，挫敵兇焰，鼓我士氣，振奮民心，為建立以茅山為中心的蘇南抗日游擊根據地揭開了序幕。陳毅隨即賦詩祝捷：“彎弓射日到江南，終夜喧呼敵膽寒；鎮江城下初遭遇，脫手斬得小樓蘭。”參戰的新四軍指戰員無一人傷亡，嚴明的政治紀律為戰斗勝利提供了堅強保障。

堅持以廉潔自律為準則，狠抓鐵的廉潔紀律

抗戰時期新四軍的紀律建設堅持以廉潔自律為準則，狠抓鐵的廉潔紀律。嚴明廉潔紀律、反對腐敗也是新四軍紀律建設的重要內容。新四軍在抗戰過程中，非常注重嚴明廉潔紀律和強化反腐措施，特地制定和頒布新四軍經濟制度等財經制度，明確規定在經濟制度中統一收支，實行預算決算；建立各級審查制度；一切經濟歸公，反對隱瞞不報；愛護公物，反對貪污腐化及浪費；執行私人財物登記和按期檢查制度；不準貪污浪費公家一文等。在《新四軍財經人員十項守則》中，則規定要遵守并嚴格執行各種財務制度；決不私自違反規定手續，私相通融；不準私自經營商業，不得接受商人任何禮物；不貪污，不腐化，不得將公物贈給私人；不私自挪用公款或私自將公款借給別人。

抗戰時期新四軍的紀律建設當年鎮江茅山抗日根據地內新四軍某連隊司務長貪污了伙食費10元錢。在研究處理意見時，軍需處的領導認為司務長是經過南方三年游擊戰爭的老紅軍，處分不宜太重。陳毅知道后，把相關人員找來開會，嚴肅地反問：侵害戰士利益，老紅軍又怎么樣？說得軍需處的領導抬不起頭。最后，這位違紀的司務長按規定被撤職并罰做苦工。這一事例深刻體現了新四軍領導堅決與違紀現象作斗爭的決心，也體現了維護廉潔紀律嚴肅性和權威性的意志。

堅持以親民為民為宗旨，嚴格遵守鐵的群眾紀律

抗戰時期新四軍的紀律建設　堅持以親民為民為宗旨，嚴格遵守鐵的群眾紀律。群眾紀律直接關系到軍隊在群眾中的形象，新四軍十分重視加強群眾紀律工作，早在建軍之初，新四軍就頒布了“三大紀律十項注意”。“三大紀律”中的“不侵犯群眾一針一線”，“十項注意”中的上門板捆稻草、地下掃凈、說話要和氣、買賣要公平、借物要送還、損失要賠償等，都是專門針對群眾利益頒布的紀律。1938年11月，陳毅到鎮江地區的丹北新四軍挺進縱隊視察，當時“挺縱”剛從地方抗日武裝改編不久。鎮江大港鄉間的一位趙阿婆向陳毅反映，有幾個“挺縱”戰士把她家里兩只正在下蛋的老母雞強行買去吃了，還打破一只花碗沒有賠。陳毅對“挺縱”首長作了嚴肅批評，說明新四軍的力量來自群眾的道理。“挺縱”立即部署全面開展一次群眾紀律檢查和教育。違紀的戰士集體上門向趙阿婆道歉，賠償了損失，還幫她栽種山芋苗、修補屋頂。趙阿婆深受感動，連夜把因躲丁在附近山里燒窯的兒子喊回家，親手送到部隊當了一名新四軍戰士。

抗戰時期新四軍的紀律建設紀律檢查團和訪問團深入群眾中，以《擁政愛民公約》和“三大紀律十項注意”為依據，檢查相關情況，特別是檢查新四軍在宿營、行軍、作戰中執行群眾紀律的情況，并就檢查出來的問題進行整改。鎮江寶堰鎮流傳至今的一首民歌真實地反映了當時的場景：“黃梅雨，到天明。村里村外都是兵。有的睡在屋檐下，有的睏在看瓜亭。白胡子公公膽子大，開門出來細打聽。一聽眉飛眼也笑，來了抗日新四軍！”有關群眾紀律規定的頒布與實施，使新四軍在當地群眾中進一步樹立了良好形象，對抗日根據地建設和鞏固軍民關系發揮了重要作用。新四軍還組織了專門的紀律檢查團和訪問團對部隊執行群眾紀律的情況進行檢查。

堅持以法規制度為基石，強化鐵的作戰紀律

抗戰時期新四軍的紀律建設　堅持以法規制度為基石，強化鐵的作戰紀律。抗戰時期，為確保戰爭勝利，新四軍高度重視戰時紀律工作。 一是堅決反對開小差。一些部隊在戰時出現了少量開小差現象，新四軍以嚴厲的戰時紀律加強管理。1938年6月，新四軍第一次政治工作會議強調，在戰時對于逃亡的組織者、煽動者及個別火線上叛變和拖軍器逃亡等分子，均應從政治上提高群眾警覺性，并遵照戰時法紀嚴厲制裁之。 二是確保部隊堅決執行上級命令。嚴守上級命令，是新四軍在戰時的重要紀律之一。如1939年2月，新四軍政治部就指出，官兵要“保證堅決執行上級一切命令，克服陽奉陰違現象”。對于在戰斗中不執行上級命令的人員，將會在戰后進行批評乃至處罰。 三是重視各部隊間的協同。戰場之間的協同作戰，對取得戰斗勝利至關重要。1939年6月，陳毅提出，在江南戰線上，要做到“主力兵團與地方武裝的配合，地方武裝與人民武裝的配合，求得整個戰線盛水不漏，無間可乘”。同時，新四軍圍繞戰時紀律工作制定了系列制度和政策，在保證作戰勝利上發揮了重要作用。

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