2025年中央一號文件如約而至，再次聚焦“三農”，為進一步深化農村改革、扎實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化擘畫新藍圖。 那么今年的中央一號文件有哪些“新信號”？又將如何影響你我生活？詳細解讀帶你看中央一號文件的亮點。

信號一改革意味更濃厚

信號一：改革意味更濃厚 今年中央一號文件是聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會來推進鄉村全面振興，所以“改革”的意味最濃！就是要用“改革”這個法寶來破解農業農村高質量發展面臨的難題和挑戰，從而實現鄉村的全面振興。改革的重點，首要就是“深化農村土地制度改革”，在“三塊地”上要進一步下功夫。

信號一：改革意味更濃厚 要抓好土地承包30年到期，再延長30年的試點工作，由原來的幾個省試點進一步推動擴大整省試點的范圍，確保承包地總體穩定順延來實現土地承包關系的穩定和完善。就是農民合法取得的住房，可以通過入股合作等方式進行盤活利用，但是在宅基地的改革過程中，要注意守住紅線和底線。城里人下鄉到農村買宅基地這個口子不能開，退休干部到農村占地建房這個口子也不能開，這樣的底線要守住。要進行入市改革，重點是完善集體和農民的利益分配關系，確保建設用地的存量入市，嚴格控制增量，讓農民在入市過程中分享財產收益。

信號一：改革意味更濃厚 今年中央一號文件突出“以深化農村改革來促進鄉村的全面振興”，文件里提到改革的事項比較多，歸納起來實際上還是在地、錢和人三個關鍵要素上。

信號一：改革意味更濃厚 關于“錢”中央一號文件提出要“創新鄉村振興的投融資機制”，目的就是要發揮財政四兩撥千斤的作用，然后引導、鼓勵金融和社會資本更多投入鄉村振興的各個領域。關于“人”我認為涉及的主要是兩類人，第一類就是愿意留在農村、建設農村的這部分群體，我們要完善相應的培育和發展機制，讓他們在農村廣闊天地里各展其能、各顯身手。還有一類就是農業轉移人口，所以這次文件提到要切實解決他們最為關注的教育、醫療等方面的問題，讓他們盡快在城市落下來，融入到城市中。改革是一個系統工程，人、地、錢方面各有自己的改革任務，只有形成協同效應，才能充分保障我們推進鄉村全面振興行穩致遠。

信號二牢牢守住糧食安全底線

信號二：牢牢守住糧食安全底線 把“糧食安全和重要農產品的安全穩定供給”擺在了國家安全的首位，這是一個重要信號。今年的中央一號文件還有個特點，它對這一段用的篇幅最長，大概占了三分之一的篇幅，講了九個方面，這就為鞏固和發展糧食安全政策體系，作出系統部署和安排。九個方面里，首要就是“單產提升”！今年提出要持續推進糧油作物大面積單產提升，主要關注的點：

信號二：牢牢守住糧食安全底線

信號三守住不發生規模性返貧的底線

信號二：牢牢守住糧食安全底線 今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的第五年，也是過渡期的最后一年，是收官年。所以今年的中央一號文件聚焦“過渡期即將結束”的重要節點，對鞏固拓展脫貧攻堅成果做了系統部署。要加強監測，確保不出現規模性返貧和致貧；要推進低收入人口和欠發達地區的分層分類幫扶；要謀劃好過渡期后，政策怎么去有效銜接。總的來說，就是要“守住不發生規模性返貧”這個底線任務。

守好不發生規模性返貧的底線，其中一個最基礎的工作是要守住“三保障”和飲水安全的底線。“三保障”就是義務教育保障、醫療保障和住房安全保障。同時還應該加大產業就業的幫扶力度，千方百計來提高脫貧地區脫貧群眾的收入水平。還要特別注意易地搬遷的搬遷戶，他們的后續扶持政策一定要落到實處，要讓大家能夠搬得出、穩得住、能致富。最后一個非常重要，就是要加強對幫扶資產的有效管理，讓我們在脫貧攻堅期和過渡期所形成的大量幫扶資產，能夠有效地、持續地發揮作用，為我們轉入鄉村全面振興提供有力的支撐。信號三：守住不發生規模性返貧的底線

信號四首提“農業新質生產力”

信號四：首提“農業新質生產力”

信號四：首提“農業新質生產力”

信號五城鄉融合背景下的 “鄉村全面振興”

信號五：城鄉融合背景下的“鄉村全面振興”農業農村部農村經濟研究中心主任 金文成今年中央一號文件特別提出要“發展縣域富民產業”，為什么這次特別強調了縣域，就是因為我們國家的城鄉融合發展進入了新階段，縣域成為我們推進鄉村全面振興的一個主戰場，是推進城鄉融合的一個載體和切入點。

信號五：城鄉融合背景下的“鄉村全面振興”中國農業大學副校長 林萬龍我們講鄉村全面振興的時候，一定要清楚這是“城鄉融合背景下的鄉村全面振興”。所以當我們講到富民產業時，一定要從縣域范圍內來考慮鄉村產業的發展。它的產業鏈、它的產業基礎設施不僅僅限于鄉村，它一定是在縣域內來統籌發展，所以縣域富民產業的發展，在我看來實際上就是為了促進鄉村產業的發展。

信號五：城鄉融合背景下的“鄉村全面振興”國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員 涂圣偉發展縣域富民產業，是農村經濟和城市經濟的一個很好的結合點，只有大力發展這些優勢比較突出、就業容量大、帶動效益比較突出的縣域富民產業，才能增強我們縣域的綜合承載能力和治理能力，從而推動城鄉的融合發展。

結語 2025年中央一號文件吹響了鄉村全面振興的號角。讓我們共同期待，在政策的指引下，農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火的美好圖景早日實現！